中國石油網(wǎng)消息:根據(jù)財政部、國家稅務(wù)總局日前發(fā)出的《關(guān)于調(diào)整部分成品油消費稅政策的通知》(下稱《通知》),從今年1月1日起,國家對石腦油等四類成品油消費稅政策進(jìn)行了調(diào)整,即恢復(fù)對石腦油、溶劑油、潤滑油按每升0.2元征收消費稅,燃料油按每升0.1元征收消費稅。
《通知》稱,為促進(jìn)以石腦油為原料的國產(chǎn)乙烯和芳烴類產(chǎn)品與進(jìn)口同類產(chǎn)品的公平競爭,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),現(xiàn)將石腦油等部分成品油消費稅政策調(diào)整如下:一、自2008年1月1日起,對石腦油、溶劑油、潤滑油按每升0.2元征收消費稅,燃料油按每升0.1元征收消費稅;二、自2008年1月1日起至2010年12月31日止,進(jìn)口石腦油和國產(chǎn)的用作乙烯、芳烴類產(chǎn)品原料的石腦油免征消費稅。生產(chǎn)企業(yè)直接對外銷售的石腦油應(yīng)按規(guī)定征收消費稅。石腦油消費稅的具體征、免稅管理辦法由財政部、國家稅務(wù)總局另行制定;三、以外購或委托加工收回的已稅石腦油、潤滑油、燃料油為原料生產(chǎn)的應(yīng)稅消費品,準(zhǔn)予從消費稅應(yīng)納稅額中扣除原料已納的消費稅稅款。
有業(yè)內(nèi)人士指出,此次對部分成品油消費稅政策的調(diào)整,實際上是對2006年4月出臺的消費稅政策的延續(xù)。
2006年4月,我國對消費稅政策進(jìn)行了一次重大調(diào)整,在這次調(diào)整中,石腦油與溶劑油、潤滑油和燃料油一起,納入了消費稅的征收范圍,并規(guī)定,石腦油、潤滑油、溶劑油的消費稅稅額為每升0.2元,燃料油的消費稅稅額為每升0.1元。但是,當(dāng)時國家考慮到國際市場原油和成品油價格上漲較快,上述四類成品油納入消費稅征收范圍后,如果征稅力度過大,將不利于價格的穩(wěn)定,因此,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),當(dāng)時又規(guī)定,石腦油、溶劑油、潤滑油、燃料油可減按應(yīng)納稅額的30%繳納消費稅。也就是說,這四類成品油實際上享受了一定的減稅優(yōu)惠。
不過,當(dāng)時財政部有關(guān)負(fù)責(zé)人也明確表示:“在待今后條件成熟時再恢復(fù)按法定稅率征收。”因此,本次政策規(guī)定從今年1月1日起石腦油等四類成品油恢復(fù)全額征收消費稅,應(yīng)該是有關(guān)部門認(rèn)定調(diào)整的“條件”已經(jīng)“成熟”。
另外,值得生產(chǎn)企業(yè)注意的是,這次出臺的《通知》又規(guī)定:自今年1月1日起至2010年12月31日止,進(jìn)口石腦油和國產(chǎn)用作乙烯、芳烴類產(chǎn)品原料的石腦油免征消費稅。生產(chǎn)企業(yè)直接對外銷售的石腦油應(yīng)按規(guī)定征收消費稅。對于以外購或委托加工收回的已稅石腦油、潤滑油、燃料油為原料生產(chǎn)的應(yīng)稅消費品,準(zhǔn)予從消費稅應(yīng)納稅額中扣除原料已納的消費稅稅款。
這次成品油消費稅政策調(diào)整對物價影響有多大?來自權(quán)威人士的說法是,從理論算賬看,如果恢復(fù)按法定稅率征稅,每升油品僅增加消費稅負(fù)擔(dān)7分至1角4分錢,以出廠價最低的潤滑油為例,其增加的稅收負(fù)擔(dān)不到其出廠價的1%。因此,如果解決了作為化工原料的石腦油消費稅問題,恢復(fù)按法定稅率征稅的政策對物價影響將不大。