國內(nèi)成品油價格調(diào)整已經(jīng)刻不容緩，但怎么調(diào)卻是一個大問題。記者18日從有關渠道獲悉，最近幾天，國家發(fā)改委與中石油、中石化、中海油等國內(nèi)幾大石油巨頭，以及上海石油交易所、地方發(fā)改委等相關單位齊聚成都召開內(nèi)部會議，討論成品油定價機制改革。

　　油價改革機遇難得

　　目前，中國成品油定價采用“一個月跟蹤法”的定價機制。發(fā)改委根據(jù)新加坡、荷蘭鹿特丹和紐約三地交易所一個月前的成交價格加以平均，若三地油價變幅超過上次調(diào)整價的8%，成品油價可立即調(diào)整。但這種制度設計上產(chǎn)生的滯后期，造成目前的國內(nèi)油價變動滯后于國際油價，近期隨著國際油價的走低，甚至出現(xiàn)了“漲時接軌、跌時錯軌”的“特例”，引來民眾的爭議。

　　此前，中石化相關高層已公開表示，新機制的基本思路是，國內(nèi)成品油價仍參照三地油價的加權平均值，但不再以成品油價為參照，而將以原油價格作參照。與原油價格接軌后，對國際油價的反應將更迅速，將由“滯后定價”過渡到“實時定價”。這意味著國內(nèi)油價調(diào)整的頻率也將加快。

　　除了具體改革方案之外，目前成品油定價改革的焦點還在于具體出臺的時間。東方油氣網(wǎng)油氣業(yè)內(nèi)專家楊宏認為，一方面，到今年年底，國內(nèi)成品油領域的批零業(yè)務將全部放開。與其到時候由于成品油價格存在國內(nèi)外的價差而出現(xiàn)套利活動，不如政府在此之前主動地完成成品油價格機制改革。另一方面，國際油價的持續(xù)走低，也提供了成品油價格改革的難得機遇。

　　上石所價格成“標桿”？

　　在出席此次會議的眾多“大腕”中，上海石油交易所總裁陳振平無疑是個引人注目的人物。這是上石所今年8月18日成立后首次參加如此高規(guī)格的會議。

　　據(jù)透露，上石所已擬定了一份將上石所油價加入未來成品油定價權重的建設性方案，準備上報有關部門。根據(jù)這項方案，今后國內(nèi)油價除了參照紐約、新加坡、鹿特丹三地油價外，還將考慮上石所的油價。也就是說，由紐約、新加坡、鹿特丹和上海四地油價引申的加權平均值，將最終確定國內(nèi)的成品油價格。

　　對此，東方油氣網(wǎng)油氣業(yè)內(nèi)專家楊宏分析，目前具體方案中涉及的國內(nèi)成品油參考價格和調(diào)整時限還未最后確定。楊宏表示，“從中國國情出發(fā)，發(fā)改委可能實行不完全的市場調(diào)節(jié)機制，加強行政調(diào)控。”不過，陳振平受邀勢必讓外界在成品油定價機制改革與角逐石油定價權這兩者之間產(chǎn)生聯(lián)想。

　　“當然，在此之前，上石所首先需要推出成品油與原油等現(xiàn)貨產(chǎn)品。”知情人士如是說。








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