原油供應(yīng)不足和需求增長(zhǎng)、美元貶值是推高油價(jià)的重要因素。對(duì)此，中國(guó)可通過(guò)國(guó)際關(guān)系合作、海外投資、加強(qiáng)中美之間經(jīng)濟(jì)對(duì)話等措施來(lái)應(yīng)對(duì)。——管清友(清華大學(xué)國(guó)情研究中心)

　　當(dāng)前，國(guó)際油價(jià)迭創(chuàng)新高，甚至一度逼近140美元的高位。在高油價(jià)的背景下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)和中國(guó)崛起戰(zhàn)略都面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。

　　20世紀(jì)80年代中期以來(lái)，全球石油生產(chǎn)和消費(fèi)都呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，不同的是，產(chǎn)量的波動(dòng)幅度要大于消費(fèi)量的波動(dòng)幅度。再者，由于原油投資和生產(chǎn)的周期一般都需要幾年，因此產(chǎn)量在短期內(nèi)相對(duì)固定，產(chǎn)油國(guó)對(duì)于石油消費(fèi)國(guó)需求的變化反應(yīng)也相對(duì)滯后。所以，當(dāng)需求出現(xiàn)較大幅度增長(zhǎng)時(shí)，價(jià)格就會(huì)走高。

　　世界石油探明儲(chǔ)量的60%以上集中在中東地區(qū)，特別是沙特阿拉伯等中東歐佩克國(guó)家，這些產(chǎn)油國(guó)的生產(chǎn)對(duì)國(guó)際油價(jià)具有舉足輕重的作用。目前，沙特?fù)碛忻刻?00萬(wàn)桶的閑置產(chǎn)能，可以通過(guò)調(diào)整本國(guó)的閑置產(chǎn)能來(lái)影響國(guó)際市場(chǎng)的價(jià)格。但是，針對(duì)目前的高油價(jià)，沙特等國(guó)不認(rèn)為是供給方面的問(wèn)題，而認(rèn)為是金融投機(jī)導(dǎo)致價(jià)格上漲。因此，沙特等國(guó)即便是在美國(guó)的壓力下也沒(méi)有采取增產(chǎn)措施。更為令人擔(dān)憂的是，許多地質(zhì)學(xué)家預(yù)言的石油生產(chǎn)峰值正在成為現(xiàn)實(shí)，這也加劇了市場(chǎng)對(duì)原油供應(yīng)的擔(dān)憂，進(jìn)一步推高了價(jià)格。作為世界上最大的石油消費(fèi)國(guó)之一，中國(guó)無(wú)法影響產(chǎn)油國(guó)的生產(chǎn)，但卻可以通過(guò)國(guó)際合作發(fā)展與產(chǎn)油國(guó)的雙邊關(guān)系，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)到海外投資，保障國(guó)內(nèi)能源供應(yīng)。

　　原油需求的強(qiáng)勁增長(zhǎng)也是推高油價(jià)的重要因素。經(jīng)合組織(OECD)國(guó)家的原油需求雖然出現(xiàn)了明顯下降，但是來(lái)自亞太和中東地區(qū)的需求使得全球原油消費(fèi)總量維持在較高的增長(zhǎng)幅度。一些大國(guó)如美國(guó)、印度等國(guó)在國(guó)內(nèi)實(shí)行低油品價(jià)格政策，客觀上刺激了原油需求的增長(zhǎng)。而產(chǎn)油國(guó)自身需求的增長(zhǎng)也成為油價(jià)走高的重要推手。根據(jù)BP公司最新的2008能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，中東地區(qū)的石油消費(fèi)需求增長(zhǎng)幅度甚至超過(guò)了亞太地區(qū)。中國(guó)也是實(shí)行低油品價(jià)格政策的國(guó)家之一，因此國(guó)內(nèi)能源政策調(diào)整的空間很大。盡管當(dāng)前中國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)仍然支持繼續(xù)對(duì)油品消費(fèi)的補(bǔ)貼政策，但這一政策必將在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)作出調(diào)整：在國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)塑造競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)主體，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)定價(jià)，通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段改變市場(chǎng)主體的能源消費(fèi)行為，遏制對(duì)能源的過(guò)度消費(fèi)，提高能源利用效率，減少溫室氣體排放。

　　從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，油價(jià)的波動(dòng)是種貨幣現(xiàn)象。作為原油交易的結(jié)算貨幣，美元匯率的走勢(shì)間接影響油價(jià)走勢(shì)，美元貶值，油價(jià)走高；美元升值，油價(jià)下跌。新千年以來(lái)，美元匯率下跌超過(guò)40%，美元大幅度貶值推高了以美元標(biāo)價(jià)和結(jié)算的原油價(jià)格。如果說(shuō)之前油價(jià)高漲更多的來(lái)源于供需基本面因素的話，那么2007年8月份以來(lái)的油價(jià)上漲則更多地來(lái)源于美元的貶值。因此，中國(guó)應(yīng)加強(qiáng)與美國(guó)的協(xié)調(diào)與溝通，應(yīng)當(dāng)把中美之間經(jīng)濟(jì)對(duì)話能源議題和貨幣政策議題結(jié)合起來(lái)，并充分預(yù)估兩國(guó)貨幣政策實(shí)施對(duì)能源價(jià)格的影響。

　　由于石油的重要性，任何風(fēng)吹草動(dòng)都可能影響原油價(jià)格走勢(shì)，這也使得預(yù)測(cè)油價(jià)成為一件非常困難的事情。自然因素、地緣政治因素等也會(huì)通過(guò)影響供給和需求間接影響到油價(jià)走勢(shì)。就目前情況來(lái)看，在供需基本面緊張的態(tài)勢(shì)沒(méi)有根本性改變的情況下，即便美元由弱轉(zhuǎn)強(qiáng)出現(xiàn)升值趨勢(shì)，原油價(jià)格也不會(huì)大幅度下跌，并仍將維持高位運(yùn)行。