河南新一輪省屬國有煤企混合所有制改革終于邁出第一步——8月31日，鄭煤集團在旗下中都飯店舉行項目信息發布會，首批下屬18家企業公開向社會拋出“橄欖枝”，呼喚戰略投資。華潤電力、上海復星、中信產業基金等16家不同性質的企業匯集現場。一家民營酒店管理公司負責人當場表示，對承辦會議的四星級酒店中都飯店抱有深厚興趣，“堅信雙方合作必將成功!”

此次18家企業既有煤田項目、煤礦基建項目，也有新興產業項目、輔助產業項目，都是鄭煤集團的優質資產項目，具有良好的發展前景。招商模式，既有引進參與、共同建設，又有委托經營、承包租賃，更有增資擴股、股權轉讓，對于連云港療養院等項目，則擬出讓“房屋土地全部資產”。鄭煤集團董事長、黨委書記王連海告訴記者：“引入戰略投資者，發展混合所有制經濟，有利于國有資本保值增值，有利于提高國有經濟競爭力，有利于放大國有資本功能，我們將堅定不移地積極推進。我們真誠渴望攜手一批有戰略眼光、有經濟頭腦，善抓機遇、敢為人先的企業家，來此投資興業，共商發展大計。”

有著58年歷史的鄭煤集團拿出旗下18家企業同時向社會公開引入投資者，既是歷史上是第一次，也是河南國有煤企混改走出的第一步。河南省國資、財政等相關部門負責人均有到會，標志著這一舉措的推動，非一家之力。

鄭煤集團決策者認為，面對當前形勢，改革是唯一出路，只有通過改革才能實現根本性轉變，不改不行，小改不行，慢改更不行。 王連海.鄭煤集團董事長、黨委書記王連海在會上發表講話

改革的核心在產權，不動產權的改革就不是真改革。引入戰略合作者，發展混合所有制經濟，就是產權改革的一條重要路徑。鄭煤要想突出重圍、煥發生機，就必須緊緊盯住產權改革這一方向，敢于面向社會、吸引資本，敢于面向市場、重組整合，敢于向自己開刀、調整產權結構，真正走出一條產權多元、資本融合、運營有序的現代企業制度改革之路。“這既是鄭煤集團貫徹省委省政府全面深化國企改革、增強企業活力的具體行動，也是企業主動應對當前煤炭市場形勢、努力實現逆勢發展的有效舉措。”鄭煤集團總經理馬正蘭表示。

王連海說，對這項工作，河南省政府深化改革指導組高度重視、全程參與，共同研究、深入謀劃，既當導演、又跑龍套，為這項舉措的順利實施發揮了重要作用。現場到會的指導組負責人表示，這項工作是鄭煤集團改革的重要組成部分,對企業改革改制意義重大，標志著鄭煤集團的改革進入了一個新階段。

鄭煤集團此舉也引發了社會各界的強烈反響。“改革伴隨著陣痛。”省社會科學院副院長丁同民認為，鄭煤集團此舉是一次有益嘗試和探索，能進一步優化資本融合、混合所有、產權多元的企業生產經營格局，有利于完善和形成有效制衡、運營高效的現代企業制度，更好地適應和融入市場經濟發展浪潮，對其它國有工業企業深化改革具有積極的借鑒意義。

值得注意的是，此前的6月21日，河南省召開的深化國有工業企業改革工作會議，部署的重點工作，就是“三煤一鋼”——河南能源集團、平煤神馬集團、鄭煤集團和安鋼集團——深化改革問題。河南省委書記謝伏瞻、省長陳潤兒均出席并講話。會上成立了深化國有工業企業改革領導小組，省長陳潤兒任組長，副省長張維寧為副組長，小組成員包括省發改委、工信廳、民政廳、財政廳、人社廳等職能部門負責人。

那次會議明確提出，鼓勵非國有資本參與省屬國有工業企業實行混合所有制改革，同時鼓勵省屬國有工業企業以多種方式入股非國有企業;把國有企業的二級及以下的公司作為混合所有制改革的重點，國有資本原則上能退出的要退出，不能退出的要推進混合所有制改革。這其中可以是國有經濟不同產權主體的混改，但更多的是不同所有制的混改。以煤炭為主業而需要保持國有資本控股的子公司“也要引進戰略投資者，改變一股獨大、國有全資這種單一的產權結構”。模式可采取入股新建、并購重組、債務重組、股權置換、優先股、員工持股等方式。

更早之前的河南省委全面深化改革領導小組第十二次會議上，謝伏瞻指出，要進一步深化國有企業改革，分類推進國有企業改革，加快推進混合所有制經濟、國有資本投資運營公司、市場化選聘職業經理人三項試點，繼續剝離國有企業辦社會職能和解決歷史遺留問題，推動國企改革取得更大成效。

河南煤企不少負責人至今還記得，履新的陳潤兒強調“三煤一鋼改革迫在眉睫時那個形象的比喻：夏天的冰棍，拿在手里的時間越長，化得越快、越多。破解“冰棍效應”，鄭煤集團已經走出了第一步。不愿透露姓名的知情人士告訴記者：“也許，還有更多精彩值得期待。”