日前隨肥料供給側改革調研組走進江蘇華昌化工股份公司。該公司高管向調研組反映,目前國內肥料企業普遍呼吁管理部門加快改革配方肥料的登記方式,探索將“一品一證”調改為“一企一證”。
據華昌化工營銷總監張漢卿介紹,測土配方施肥在全國范圍內已經推廣了多年,每家參與測土配方施肥的企業生產的復合肥品種都有上百個,多的甚至達到幾百個。盡管負責復混肥料登記的各省級農業主管部門在簡化登記手續和降低、免收登記環節費用等方面近年來有了很好的進展,但是“一品一證”制度與配方肥料、區域專用肥料、作物專用肥料對配方差異化的需求不匹配。比如,為應付“一品一證”,很多配方肥料生產企業要設立一個龐大的配方登記人員隊伍,有時測土確定配方后,因為登記的辦理時間影響,耽誤了當季的供肥最佳時間。
張漢卿建議,對于省級登記的復混肥料,可以探索取消登記管理,或者改為考察企業質量控制能力后實行“一企一證”的方式。“一企一證”可以激發配方肥料生產企業更精準地為農民提供配方肥料品種的熱情,有利于測土配方施肥技術覆蓋率進一步提升,并穩定在較高水平。
據了解,目前國家質檢系統對于各類工業產品生產許可證正在試點“一品一證”變為“一企一證”。肥料企業普遍期待,希望農業主管部門在肥料登記管理方面加以借鑒,加快推進“放管服”改革。
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