油田板塊對外投資和多種經營單位共計1291項。有關部門按照清理整頓保留、退出的標準,確定退出1211項,其中2006年計劃退出584項,實際完成629項。
業內人士介紹說,多種經營的形成有其特殊的歷史原因,也發揮過積極的作用。石油石化企業大多遠離市區,在過去市場發育不夠的條件下,發展多種經營在當時為安置職工家屬、方便職工生活等作出了貢獻。但隨著市場經濟的發展,目標旨在自我保障的多種經營模式已經落后了,遠不能適應市場經濟發展的要求,規模小、效益差、管理散的矛盾突出,并已成為企業效益流失的“出血點”。
在此背景下,集團公司黨組作出了大力清理整頓對外投資和多種經營,加快退出非主營業務領域的戰略決策。根據集團公司清理整頓領導小組辦公室的總體要求和統一部署,油田企業啟動快、部署早。在實際工作中,根據油田企業清理單位數量多、遺留問題多、處理難度大的實際,油田企業經營管理部研究確定了“全面啟動,重點突破,邊清邊查,分類處置”的工作原則,按照“抓重點、抓典型、抓落實”的工作思路,通過召開清理整頓工作會議,組織專業對接會和現場經驗交流會,建立聯絡員制度和工作簡報制度,下發清理整頓工作手冊,組織政策培訓,深入企業調研,總結和推廣好的經驗做法,及時協調解決企業工作中遇到的實際問題,使清理整頓各項工作全面展開,有序推進,超前運行。各油田企業作為清理整頓工作的責任主體,一把手親自掛帥,靠前指揮,不等不靠,及時部署,充分發揮勇于迎難而上、敢打硬仗的石油人精神,創造性地開展工作。勝利油田“整體謀劃、突破重點、以點帶面”的工作思路,西南石油局“抓兩頭,促中間,點面結合,點線結合”的工作方法,江漢油田采取過程傳簽、審核的痕跡化管理,河南油田與地方協商整體移交太康農場屬地化管理等等,這些做法和經驗,不僅是圓滿完成2006年各項清理整頓工作的保證,也為打好2007年的攻堅戰積累了豐富的經驗,奠定了扎實的基礎。
油田企業經營管理部有關負責人告訴記者,隨著清理工作的深入,2007年的工作越來越復雜,清退難度越來越大,面臨的問題也會越來越多。但與清理整頓啟動階段相比,清理整頓工作的目標更加細化、明確,政策更加配套、完善,經驗也更加豐富、充實,關鍵還是要狠抓落實。近期,該部將召開油田板塊2007年清理整頓工作會議,在認真總結2006年經驗的基礎上,梳理、分析下一步的重點和難點,部署2007年各項工作,力爭2007年基本完成油田板塊清理整頓工作目標。
清理整頓工作是一項復雜的系統工程,涉及面廣,涉及方方面面的利益。開展好下一步的工作,首先必須把清理整頓工作作為一把手工程來抓。各企業一把手必須切實履行職責,帶領整個班子成員乃至整個企業做到認識到位、責任清晰、組織有力、措施可行、成果可靠、考核嚴明。繼續抓好“計劃落實、進度落實、措施落實、責任落實”,針對存在的難點認真研究,拿出切實可行的措施,逐一分解落實。深入研究政策,克服畏難情緒,創新工作方法,以新克難、以新應變。同時還要堅持規范運作,做到不留尾巴,不留后患,確保清理整頓工作經得起時間和法律的檢驗。