財政部副部長廖曉軍昨日在全國節能工作會議上透露，財政部將密切跟蹤國際油價變化，研究完善燃油稅改革方案，并積極創造條件，推進燃油稅盡快出臺。

　　廖曉軍表示，“十一五”期間，中央財政將繼續完善相關政策措施，理順能源產品價格，抑制能源低成本消費，將低成本使用能源的鼓勵政策改為高成本使用能源的約束政策。而征收燃油稅的作用之一，就是促進環保和節能。

　　燃油稅自提出后近10年來經歷了無數波瀾。近段時間，燃油稅出臺的話題一度升溫，再次成為眾人關注和期盼的焦點。早在1994年，有關部門即正式提出開征燃油稅的動議。1997年，全國人大通過《公路法》，首次提出以“燃油附加費”替代養路費，擬從1998年1月1日起實施，具體辦法由國務院決定。

　　但歷經10年，燃油稅以“時機不對”、“燃油稅改革方案出臺受價格因素影響，原油價格居高不下，需考慮各方面因素”等理由被擱置下來。

　　今年“兩會”期間，財政部部長金人慶向外界透露了一個細節，燃油稅票已經印好，預示著開征燃油稅已為期不遠。

　　除了推進燃油稅盡快出臺，在擇機出臺更有利于節能的優惠措施上，財政部還要研究全國范圍內資源稅稅額調整方案，并逐步完善資源稅制，提高資源利用效率。

　　廖曉軍認為，節能工作應發揮市場在資源配置中的基礎性作用，以企業為主體、政府為主導，充分調動市場主體在節能方面的積極性和主動性。“推進節能首先要理順能源類產品價格，將低成本使用能源的鼓勵政策改為高成本使用能源的約束政策。”

　　廖曉軍透露，最主要的就是要將目前礦業權無償取得和有償取得的雙軌制統一改為有償取得，實現探礦權和采礦權的招標、拍賣和掛牌出讓，還原資源成本。

　　而在日前召開的北京市第十二屆人大常委會第29次會議上，就審議了《北京市人大常委會關于修改〈北京市礦產資源管理條例〉的決定(草案)》，其中就最新規定，新設采礦權將通過招投標形式才能獲得。

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