中國國家發展和改革委員會公布的能源發展"十一五"(2006-2010)規劃稱，中國將加快政府石油儲備建設，適時建立企業義務儲備，鼓勵發展商業石油儲備，逐步完善石油儲備體系，以維護能源安全。
  　周二刊登在國家發改委網站上的該規劃稱，"十一五"期間，中國將制定國家石油儲備管理條例；按"西部油氣東輸、東北油氣南送、海上油氣登陸"格局，加強骨干油氣管線建設，增加必要的復線和重點聯絡線，加快中轉樞紐和戰略儲備設施建設，逐步形成全國油氣骨干管網和重點區域網絡。

  　規劃稱，中國將以應對大規模電網事故和石油天然氣供應中斷為核心，建立完善能源安全預警制度和應急機制；以引進先進技術和管理為主要目標，適時修訂外商投資產業指導目錄，完善能源對外開放政策，按照平等互利、合作雙贏原則加強能源國際合作。

  　  "十一五"期間，中國還將加快發展煤基、生物質基液體燃料和煤化工技術，有序建設石油替代重點示范工程，為未來石油替代產業發展奠定基礎。

   　 根據規劃，中國戰略石油儲備體系建設剛剛起步，應對供應中斷能力較弱;影響天然氣、電力安全供應的因素趨多；煤礦安全形勢不容樂觀，維護能源安全任務艱巨.目前，中國石油對外依存度已超過40%。而中國石油、天然氣人均資源量僅為世界平均水平的7.7%和7.1%。

  　中國于2004年正式規劃建設國家石油戰略儲備基地，以應對能源的安全風險.首批確定的四個基地分別位于寧波鎮海、舟山岱山、青島黃島和大連.中國自去年8月份開始向其浙江鎮海戰略石油儲備庫注油。

 

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