“隨著中俄原油管道開工建設(shè)以及中緬油氣管道年內(nèi)開工，我國(guó)西北、西南、東北、海上四大油氣戰(zhàn)略通道初步成型，這將有力緩解海上運(yùn)力緊張局面，”中國(guó)石油大學(xué)中國(guó)能源戰(zhàn)略研究中心研究員龐昌偉教授近日告訴《中國(guó)能源報(bào)》記者，“同時(shí)，這對(duì)整個(gè)東亞的油氣管網(wǎng)運(yùn)輸也有積極意義。從地緣來說，我國(guó)完全可以成為日本、韓國(guó)等國(guó)家油氣運(yùn)輸?shù)睦硐?lsquo;過境國(guó)’。”

　　四大油氣進(jìn)口通道格局初現(xiàn)

　　5月18日，中俄原油管道中國(guó)境內(nèi)段在黑龍江省漠河縣興安鎮(zhèn)開工。中俄原油管道起自俄羅斯遠(yuǎn)東原油管道斯科沃羅季諾分輸站，穿越中國(guó)邊境，途經(jīng)黑龍江省和內(nèi)蒙古自治區(qū)13個(gè)縣市區(qū)，止于大慶末站，管道全長(zhǎng)1030公里，設(shè)計(jì)年輸油量1500萬噸，計(jì)劃2010年10月投產(chǎn)。“中俄原油管道是我國(guó)油氣進(jìn)口東北方向的一條戰(zhàn)略要道。（西南方向）中緬油氣管道也將在今年年內(nèi)開工建設(shè)。”中石油相關(guān)技術(shù)負(fù)責(zé)人告訴《中國(guó)能源報(bào)》記者。

　　今年3月26日，中國(guó)和緬甸簽署了《關(guān)于建設(shè)中緬原油和天然氣管道的政府協(xié)議》。據(jù)悉，中緬油氣管道計(jì)劃西起緬甸西海岸，途徑緬甸第二大城市曼德勒，從云南瑞麗市進(jìn)入我國(guó)境內(nèi)，最后抵達(dá)昆明，計(jì)劃輸送原油2000萬噸/年，預(yù)計(jì)投資約25億美元。2008年底，中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司同緬甸有關(guān)方面簽訂了天然氣購(gòu)銷協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，緬甸若開邦（ArakanState）沿岸以外海域A1和A3油氣區(qū)塊的天然氣，將通過即將興建的中緬天然氣管道，輸送到我國(guó)西南地區(qū)。合同期為30年，預(yù)計(jì)2013年開始供氣。

　　據(jù)緬甸商務(wù)部發(fā)布的數(shù)據(jù)，緬甸天然氣儲(chǔ)量位居世界第十，已確定的天然氣儲(chǔ)量為25400億立方米，已確知的原油儲(chǔ)量為32億桶。近年緬甸每年生產(chǎn)原油4000多萬桶和天然氣80多億立方米，出口天然氣50多億立方米。

　　“中哈管道已經(jīng)建成，經(jīng)哈薩克斯坦西部，一直修到里海邊境，到新疆的阿拉山口，再到中國(guó)境內(nèi)獨(dú)山子的原油管道，于2007年開始，已經(jīng)向中國(guó)獨(dú)山子供油。”國(guó)家發(fā)改委副主任、能源局局長(zhǎng)張國(guó)寶透露。在中哈原油管道和中哈天然氣管道的基礎(chǔ)上，2008年中亞天然氣管道全線開工建設(shè)，進(jìn)一步鞏固了我國(guó)油氣進(jìn)口的西北陸上通道。據(jù)悉，中哈原油管道將實(shí)現(xiàn)輸油2000萬噸/年，中亞天然氣管道將實(shí)現(xiàn)輸氣300-400億立方米/年，力爭(zhēng)500-600億立方米/年。

　　此外，東部正積極構(gòu)建海上通道。隨著LNG（液化天然氣）項(xiàng)目紛紛上馬，傳統(tǒng)的海上石油進(jìn)口通道增加了LNG進(jìn)口這一新內(nèi)容。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2005年、2006年、2007年、2008年我國(guó)進(jìn)口LNG的數(shù)量分別為483噸、67.75萬噸、291.3萬噸和333.6萬噸。今年1月份，我國(guó)進(jìn)口LNG20.3萬噸，同比增長(zhǎng)7.6%。目前，我國(guó)與國(guó)外簽署的LNG進(jìn)口合同的天然氣數(shù)量已超過1000萬噸/年。預(yù)計(jì)2015年中國(guó)LNG進(jìn)口將超過2000萬噸，2020年還會(huì)成倍增長(zhǎng)。

　　我國(guó)正在規(guī)劃和實(shí)施的沿海LNG項(xiàng)目有：廣東、福建、浙江、上海、江蘇、山東、廣西、遼寧、河北等十幾個(gè)LNG接收站項(xiàng)目。這些項(xiàng)目將最終構(gòu)成一個(gè)沿海LNG接收站與輸送管網(wǎng)，氣源包括澳洲等國(guó)家和地區(qū)。

　　緩解海路油氣進(jìn)口運(yùn)輸壓力

　　據(jù)海關(guān)總署的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2008年中國(guó)石油(包括原油、成品油、液化石油氣和其他石油產(chǎn)品)凈進(jìn)口量達(dá)20067萬噸，其中，原油進(jìn)口1.79億噸。除了俄羅斯、哈薩克斯坦兩國(guó)的進(jìn)口基本通過陸路外，超過90%的進(jìn)口通過海上運(yùn)輸。尤其是來自中東和非洲超過80%的進(jìn)口原油，都要經(jīng)過馬六甲海峽這個(gè)戰(zhàn)略咽喉通道。

　　“中國(guó)的石油對(duì)外依存度已超過50%，對(duì)外依存度上升的速度非?？臁Ｖ卸碓凸艿赖慕ǔ?，可以進(jìn)一步穩(wěn)定東北地區(qū)的石油供應(yīng)。”中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司副總經(jīng)理廖永遠(yuǎn)表示。相比東北、西北兩條陸上通道，西南方向的中緬油氣管道更具特殊意義——分散中國(guó)進(jìn)口石油渠道過于單一的風(fēng)險(xiǎn)，開辟中國(guó)油運(yùn)的“印度洋線路”。“中緬油氣管道將在今年第四季度開建。屆時(shí)，從中東、非洲通過海上運(yùn)輸?shù)牟糠钟蜌赓Y源，不經(jīng)過馬六甲海峽，從緬甸實(shí)兌港上岸，通過輸油管線直達(dá)云南，從而緩解海運(yùn)壓力。”中國(guó)石油大學(xué)中國(guó)能源戰(zhàn)略研究中心龐昌偉教授告訴《中國(guó)能源報(bào)》記者。

　　此外，中亞天然氣管道西起土庫(kù)曼斯坦和烏茲別克斯坦邊境，穿越烏茲別克斯坦中部和哈薩克斯坦南部地區(qū)，在新疆霍爾果斯入境，與西氣東輸二線相連。目前已落實(shí)每年300億立方米土庫(kù)曼斯坦天然氣資源。同時(shí)，中哈原油管道二期工程今年9月底將建成投產(chǎn)，確保今年冬季哈薩克西部阿克糾賓原油進(jìn)入這條管道，逐步替代俄羅斯原油。

　　助推我國(guó)能源供應(yīng)多元化發(fā)展

　　“奧巴馬政府上臺(tái)后，美國(guó)對(duì)伊朗的政策向緩和的方向發(fā)展，將來伊朗南帕爾斯氣田的天然氣完全可以途徑印度，再通過中緬管道運(yùn)輸?shù)轿覈?guó)國(guó)內(nèi)。這也意味著我國(guó)有機(jī)會(huì)獲得‘伊朗、巴基斯坦、印度、緬甸’管線的氣源，”龐昌偉告訴《中國(guó)能源報(bào)》記者，“中緬油氣管道不僅對(duì)我國(guó)有利，也能使許多東南亞國(guó)家受益。從地緣上說，我國(guó)也是日、韓等國(guó)油氣運(yùn)輸?shù)睦硐?lsquo;過境國(guó)’。屆時(shí)，我國(guó)將有能力改變世界石油天然氣政治經(jīng)濟(jì)版圖。”

　　目前，我國(guó)海陸并舉的四大油氣進(jìn)口戰(zhàn)略通道已經(jīng)引起了東亞乃至全球的重視。但在四大進(jìn)口通道中，東北方向的中俄原油管道正在建設(shè)中，西南方向的中緬油氣管道還在論證階段，西北方向的油氣進(jìn)口通道還可能面臨西方市場(chǎng)強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)，陷入和歐美“搶油、爭(zhēng)氣”的局面。我國(guó)還不能立即形成石油進(jìn)口四足鼎立的局面，也不能根本改善我國(guó)石油進(jìn)出口過于依賴海運(yùn)的格局。因此，專家提醒，我國(guó)對(duì)打造油氣進(jìn)口戰(zhàn)略通道、保障國(guó)家石油安全還不能過于樂觀。
 

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