從那里我們知道，中國(guó)審計(jì)有3000年的歷史。
或許是一種機(jī)緣，2010年8月初，記者走進(jìn)中國(guó)石油審計(jì)服務(wù)中心。同樣是一份好奇，記者看到了一組數(shù)字：1990年至2000年10年間完成審計(jì)項(xiàng)目205項(xiàng)，而2007年至2009年3年間就完成406項(xiàng)。可以看出，審計(jì)在中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司越來(lái)越被重視，已經(jīng)成為有效的監(jiān)督手段。同樣，這些數(shù)字也代表著中國(guó)石油審計(jì)服務(wù)中心員工的心血和汗水。
在這里我們知道，中國(guó)石油審計(jì)服務(wù)中心伴隨著集團(tuán)公司的發(fā)展走過(guò)了20年的歷程。
20年風(fēng)雨歷程，20年鑄就華章。為加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)，1990年8月6日，經(jīng)中國(guó)石油天然氣總公司、國(guó)家審計(jì)署和中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)批準(zhǔn)，中國(guó)石油天然氣總公司審計(jì)所成立。2001年更名為中國(guó)石油審計(jì)服務(wù)中心（簡(jiǎn)稱審計(jì)中心）。
20年過(guò)去了，審計(jì)中心已經(jīng)“長(zhǎng)大成人”，以其青春年華和巨大活力發(fā)展成中國(guó)石油審計(jì)的“主力軍”，傾心服務(wù)于集團(tuán)公司建設(shè)綜合性國(guó)際能源公司的宏偉目標(biāo)。
20年歷練，審計(jì)中心培育出了一支由大慶精神武裝靈魂、忠誠(chéng)中國(guó)石油事業(yè)、愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的專業(yè)內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍。他們義不容辭地承擔(dān)著中國(guó)石油內(nèi)部審計(jì)“主力軍”的重任。
揚(yáng)起改革的風(fēng)帆
企業(yè)內(nèi)部審計(jì)，擔(dān)當(dāng)著維護(hù)國(guó)家利益、企業(yè)利益的重任，被稱為“經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士”。
內(nèi)部審計(jì)是什么？審計(jì)中心員工說(shuō)，是強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督不可或缺的制衡機(jī)制，是企業(yè)健康發(fā)展的保健良醫(yī)，是保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)的“經(jīng)濟(jì)警察”、“參謀”和“顧問(wèn)”。使命光榮，責(zé)任重大。
正是有了這樣的認(rèn)識(shí)，20年來(lái)，審計(jì)中心始終把改革和管理創(chuàng)新放在發(fā)展的首位。
2001年以來(lái)，審計(jì)中心按照“精干、效能”的原則，持續(xù)多年實(shí)施了機(jī)構(gòu)和人員結(jié)構(gòu)調(diào)整，機(jī)關(guān)處室由原來(lái)的5個(gè)減少到4個(gè)，審計(jì)處室由原來(lái)的5個(gè)增加到9個(gè)，審計(jì)處室與機(jī)關(guān)處室的比例由過(guò)去的5:5提高到目前的9:4。審計(jì)人員由過(guò)去的44%增加到現(xiàn)在的70%。
審計(jì)中心以QHSE管理體系為依據(jù)，各類工作均按照計(jì)劃、實(shí)施、檢查、持續(xù)改進(jìn)的模式有序推進(jìn)，有效促進(jìn)了管理秩序的規(guī)范。同時(shí)，審計(jì)中心以內(nèi)控體系建設(shè)為載體，在集團(tuán)公司有關(guān)部門(mén)的大力支持下，完成了集團(tuán)公司內(nèi)控體系在審計(jì)中心的推廣應(yīng)用，有效促進(jìn)了各項(xiàng)管理工作流程的建立和完善。通過(guò)引入全員參與、全過(guò)程控制的QHSE管理體系，為審計(jì)中心基礎(chǔ)管理水平提升，提供了系統(tǒng)科學(xué)的支撐，審計(jì)中心也成為全國(guó)內(nèi)部審計(jì)行業(yè)首家全面推行QHSE管理體系的單位。
在處級(jí)干部選拔任用工作中，審計(jì)中心通過(guò)“公開(kāi)、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則和干部公開(kāi)競(jìng)聘的選人用人機(jī)制，打造出了一支作風(fēng)過(guò)硬的中層干部隊(duì)伍。通過(guò)十多年持續(xù)不斷地堅(jiān)持每年一次冬季業(yè)務(wù)培訓(xùn)，選拔審計(jì)業(yè)務(wù)骨干、審計(jì)業(yè)務(wù)帶頭人、首席審計(jì)師以及制定一系列激勵(lì)崗位成才制度和政策，為審計(jì)中心的持續(xù)發(fā)展奠定了技術(shù)和人才基礎(chǔ)。目前，審計(jì)中心高級(jí)職稱人數(shù)已占審計(jì)人員總數(shù)的42.1%，擁有注冊(cè)國(guó)際內(nèi)部審計(jì)師等各種資質(zhì)的人員54人。
為企業(yè)發(fā)展守好“大門(mén)”
成立之初，審計(jì)中心的審計(jì)內(nèi)容主要是一般財(cái)務(wù)收支審計(jì)。隨著集團(tuán)公司的發(fā)展，審計(jì)內(nèi)容逐漸向著效益審計(jì)、經(jīng)營(yíng)管理審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和海外業(yè)務(wù)審計(jì)等方面發(fā)展。
審計(jì)職能也在不斷拓展。石油審計(jì)從監(jiān)督延伸到服務(wù)，重點(diǎn)是為發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變服好務(wù)。審計(jì)中心的員工說(shuō)：我們的職責(zé)就是為企業(yè)的健康發(fā)展守好大門(mén)。
按照集團(tuán)公司“一個(gè)接軌、三個(gè)轉(zhuǎn)變”的要求，審計(jì)中心根據(jù)審計(jì)部確定的“管理+效益”工作定位，加快推進(jìn)審計(jì)轉(zhuǎn)型，強(qiáng)化監(jiān)督與服務(wù)兩大職能，改進(jìn)工作作風(fēng)，審計(jì)工作質(zhì)量和水平明顯提升。
在審計(jì)中，審計(jì)人員抓住離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任、經(jīng)營(yíng)與管理效益、基建工程管理審計(jì)這三類重點(diǎn)項(xiàng)目，把握了關(guān)鍵，審計(jì)成果非常突出。在重點(diǎn)工程及合同過(guò)程審計(jì)中，堅(jiān)持全過(guò)程跟蹤審計(jì)，嚴(yán)格監(jiān)督控制，有效防止了資金流失。
在集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)重要批示的審計(jì)項(xiàng)目中，有2/3是這三類重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目。我們可喜地看到，石油審計(jì)已經(jīng)從監(jiān)督延伸到服務(wù)。他們通過(guò)大量的個(gè)體審計(jì)，一方面找出問(wèn)題的規(guī)律性，從機(jī)制、制度上分析原因，提出完善的意見(jiàn)和建議，服務(wù)宏觀決策；另一方面，針對(duì)各單位存在的問(wèn)題，分析原因，提出改進(jìn)意見(jiàn)，服務(wù)管理。審計(jì)不僅是監(jiān)督，更是參謀和助手。
辛勤付出總會(huì)得到回報(bào)。2004年至2007年，審計(jì)中心被國(guó)家審計(jì)署授予“全國(guó)先進(jìn)內(nèi)部審計(jì)單位”稱號(hào)。
練就火眼金睛
審計(jì)工作已經(jīng)成為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)駕馭經(jīng)營(yíng)工作全局的重要手段，是企業(yè)監(jiān)督體系中不可缺少的監(jiān)督形式，起到了加強(qiáng)和完善內(nèi)部控制、推動(dòng)科學(xué)管理、控制和防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、確保經(jīng)營(yíng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)等方面的重要作用。
審計(jì)人員承擔(dān)著別人無(wú)法替代的重任。“業(yè)內(nèi)一流、國(guó)內(nèi)知名”，這是審計(jì)中心給自己定的目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，必須練就一雙火眼金睛。沒(méi)有較高的職業(yè)素養(yǎng)和純熟的業(yè)務(wù)技能，難以完成集團(tuán)公司賦予的光榮使命。
推進(jìn)審計(jì)職業(yè)化進(jìn)程是審計(jì)中心全力推進(jìn)的重點(diǎn)工作。職業(yè)化建設(shè)的內(nèi)涵就是在組織完成全年審計(jì)任務(wù)的過(guò)程中，牢固樹(shù)立職業(yè)化理念，恪守客觀獨(dú)立、公正和審慎原則，優(yōu)化審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管理，突出綜合能力培養(yǎng)，展示了審計(jì)中心審計(jì)“主力軍”的職業(yè)風(fēng)范。
他們教育員工，審計(jì)工作是“正人”，打鐵先要自身硬。要嚴(yán)于律己，有正氣，禁貪欲，才能做到客觀公正。
他們教育員工，審計(jì)工作要有“正氣”，敢于同一切破壞和損害企業(yè)經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)的行為做斗爭(zhēng)。這需要審計(jì)人員有凜然正氣，能夠挺直脊梁。
目前，審計(jì)中心已經(jīng)成為集團(tuán)公司審計(jì)工作的主力、進(jìn)行自我培訓(xùn)的學(xué)校以及輪訓(xùn)全系統(tǒng)審計(jì)骨干的基地。“十五”期間各項(xiàng)工作有了長(zhǎng)足的發(fā)展，審計(jì)業(yè)務(wù)完成量以年均30%以上的增幅上漲。與此同時(shí)，隊(duì)伍作風(fēng)、業(yè)務(wù)能力和質(zhì)量管理水平也有了明顯的提升。
通過(guò)行之有效的制度和措施，中心建立健全了監(jiān)督、監(jiān)控責(zé)任體系，樹(shù)立和保持了“客觀公正、清正廉潔”的良好形象。
質(zhì)量永遠(yuǎn)是審計(jì)的生命
一流的企業(yè)離不開(kāi)一流的審計(jì)。集團(tuán)公司確定的國(guó)際化目標(biāo)為審計(jì)工作提出了新的任務(wù)和更高的要求。權(quán)力失去監(jiān)督必然產(chǎn)生腐敗，企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)缺乏審計(jì)監(jiān)督就容易失控、產(chǎn)生“黑洞”，甚至潛伏重大的風(fēng)險(xiǎn)。世界上大的跨國(guó)公司之所以具有比較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，嚴(yán)密的內(nèi)審內(nèi)控制度發(fā)揮著重要作用。因此，在集團(tuán)公司建設(shè)綜合性能源公司的道路上，審計(jì)質(zhì)量是實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)督的基礎(chǔ)，是審計(jì)工作的生命線。
審計(jì)中心通過(guò)審計(jì)業(yè)務(wù)管理、體制的調(diào)整和規(guī)范，夯實(shí)了審計(jì)工作質(zhì)量。“打鐵先得自身硬”，想要不斷提高審計(jì)質(zhì)量，就必須有一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)純熟的審計(jì)隊(duì)伍。近年來(lái)，中心先后調(diào)入了大量業(yè)務(wù)骨干，同時(shí)，通過(guò)每年冬季一個(gè)月的集中培訓(xùn)，提升審計(jì)中心的業(yè)務(wù)能力和人員素質(zhì)。
通過(guò)大力實(shí)施以創(chuàng)“精品”為目標(biāo)的質(zhì)量控制長(zhǎng)效機(jī)制，中心堅(jiān)持“強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，嚴(yán)格過(guò)程控制，狠抓業(yè)務(wù)考核”的工作思路。不斷加深對(duì)當(dāng)前內(nèi)部審計(jì)理論的認(rèn)識(shí)，積極適應(yīng)集團(tuán)公司內(nèi)部審計(jì)工作“一個(gè)接軌，三個(gè)轉(zhuǎn)變”的工作要求，實(shí)現(xiàn)了審計(jì)質(zhì)量的全面提升。審計(jì)質(zhì)量成果成為審計(jì)中心年度工作的亮點(diǎn)。
石油審計(jì)事業(yè)既光榮又艱巨。它考驗(yàn)的是忠于職守、公正無(wú)私的奉獻(xiàn)精神，不畏艱難、勇往直前的拼搏精神。
審計(jì)人，肩負(fù)神圣使命。在充滿挑戰(zhàn)的工作里，審計(jì)人用自己的才華和脊梁，為中國(guó)石油發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變保駕護(hù)航。
和諧中心在發(fā)展
這幾年，盡管集團(tuán)公司內(nèi)部業(yè)務(wù)資產(chǎn)持續(xù)重組，組織機(jī)構(gòu)不斷調(diào)整，但審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)始終沒(méi)有放松，知識(shí)結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)有了明顯改善。他們堅(jiān)持用大慶精神鐵人精神育人鑄魂，不斷強(qiáng)化審計(jì)人員的思想作風(fēng)、職業(yè)道德建設(shè)。一支具有良好思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍正在朝氣蓬勃地走向未來(lái)。
同時(shí)，按照“四好班子”建設(shè)的具體標(biāo)準(zhǔn)，以“營(yíng)造和諧、共謀發(fā)展、提高戰(zhàn)斗力”為目標(biāo)，審計(jì)中心狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)取得顯著成效。
本著“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象”的工作思路，經(jīng)過(guò)5年的不懈努力，中心的隊(duì)伍作風(fēng)和團(tuán)結(jié)協(xié)作精神大為改觀，一種崇尚誠(chéng)信、希望和諧、追求進(jìn)步的良好風(fēng)氣初步形成，員工精神面貌發(fā)生了巨大的變化。
他們，積極倡導(dǎo)熱愛(ài)本職、獻(xiàn)身審計(jì)的職業(yè)導(dǎo)向，依法審計(jì)、客觀公正的職業(yè)精神，廉潔奉公、保守秘密的職業(yè)紀(jì)律。
他們，耐得住寂寞、守得住清貧、經(jīng)得住誘惑，有著嚴(yán)格的組織紀(jì)律和工作紀(jì)律，帶頭執(zhí)行各項(xiàng)制度規(guī)定，做艱苦奮斗、廉潔自律的表率。
他們，在查處重大違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題時(shí)，敢于講真話、報(bào)實(shí)情，嚴(yán)于律己，一身正氣，自覺(jué)抵制歪風(fēng)邪氣，形成了一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精湛、清正廉潔的石油審計(jì)隊(duì)伍。
他們，為了維護(hù)石油審計(jì)的尊嚴(yán)，努力克服人員少、任務(wù)重的困難，無(wú)論春夏秋冬，踏遍祖國(guó)大江南北，平均每年每個(gè)人出差240天，嚴(yán)格審計(jì)，為集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)低成本發(fā)展戰(zhàn)略、早日建成綜合性國(guó)際能源公司付出了艱辛的汗水。
審計(jì)中心正在按照建設(shè)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、知識(shí)型、廉潔型、效率型”石油審計(jì)隊(duì)伍的要求，加強(qiáng)審計(jì)人員的思想建設(shè)及專業(yè)素質(zhì)、職業(yè)道德建設(shè)，提高政策運(yùn)用能力和專業(yè)勝任能力。他們正在潛心調(diào)整完善審計(jì)隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)，重視充實(shí)年輕后備力量，增補(bǔ)緊缺的金融、法律、戰(zhàn)略投資、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)及信息技術(shù)等方面專業(yè)人才，形成合理的年齡階梯和專業(yè)配備。
在審計(jì)事業(yè)和領(lǐng)域不斷拓展的同時(shí)，審計(jì)服務(wù)中心正在制定“十二五”發(fā)展規(guī)劃，深化改革。以人為本的發(fā)展思路解放了審計(jì)的生產(chǎn)力，為審計(jì)工作注入了新的活力。
石油內(nèi)部審計(jì)是企業(yè)的“免疫系統(tǒng)”，也是企業(yè)發(fā)展的“經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士”，審計(jì)中心不但承擔(dān)著對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督、查錯(cuò)糾弊的任務(wù)，而且承擔(dān)著為經(jīng)營(yíng)決策提供支持和服務(wù)的重?fù)?dān)。
雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。審計(jì)中心作為促進(jìn)中國(guó)石油整體價(jià)值提升的忠誠(chéng)衛(wèi)士，正在為集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，提供更加有力的監(jiān)督和服務(wù)，為集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)安全、健康發(fā)展護(hù)航。(圖片由審計(jì)中心黨群工作處提供）
發(fā)展大事記
1990年8月6日
為加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作，中國(guó)石油天然氣總公司組建成立了中國(guó)石油天然氣總公司審計(jì)所（集團(tuán)直屬事業(yè)單位）。
1993年
國(guó)家審計(jì)署、中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)、中國(guó)石油集團(tuán)分別以[審指發(fā)（1993）5號(hào)]、[中編辦[1993]54號(hào)]、[（93）中油勞資第188號(hào)]文件批準(zhǔn)“在北京成立中國(guó)石油審計(jì)事務(wù)所，核定編制200人”，并將中國(guó)石油天然氣總公司審計(jì)所更名為中國(guó)石油審計(jì)事務(wù)所，同期在京注冊(cè)，并取得事業(yè)法人資格。
1999年
按照國(guó)家審計(jì)署“審計(jì)事務(wù)所脫鉤改制”的要求，中國(guó)石油集團(tuán)報(bào)經(jīng)國(guó)家審計(jì)署、中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)批準(zhǔn)，將中國(guó)石油審計(jì)事務(wù)所更名為中國(guó)石油審計(jì)中心。
2001年
按照中國(guó)石油集團(tuán)對(duì)事業(yè)單位實(shí)施企業(yè)化管理的要求，經(jīng)中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)批準(zhǔn)，又將中國(guó)石油審計(jì)中心更名為中國(guó)石油審計(jì)服務(wù)中心。中心現(xiàn)辦公地點(diǎn)位于北京市西城區(qū)德勝門(mén)東大街8號(hào)東聯(lián)大廈。審計(jì)中心主要承擔(dān)集團(tuán)公司下達(dá)的內(nèi)部審計(jì)任務(wù)以及中油股份公司委托的內(nèi)部審計(jì)項(xiàng)目。
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