多級儲備體系并行,三期基地建設15年內(nèi)完成
惡化的中東局勢繼續(xù)推高國際原油價格。美國現(xiàn)已將動用戰(zhàn)略石油儲備作為應對預案之一。與此同時,中國的戰(zhàn)略石油儲備也被置于聚光燈下。
3月22日,廈門大學能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強表示:“中國戰(zhàn)略石油儲備能力可能已經(jīng)超過了30天原油進口量,建議國家繼續(xù)穩(wěn)步推進戰(zhàn)略石油儲備基地二期和三期工程的建設。”
30天儲備量?
今年“兩會”期間,國家物資儲備局局長王慶云曾對媒體表示,目前我國石油戰(zhàn)略儲備量大抵可用1個月。但據(jù)包括林伯強在內(nèi)的多位業(yè)內(nèi)專家估計,中國的石油儲備能力已經(jīng)超過了30天。
中國早在1993年便開始討論石油戰(zhàn)略儲備的問題,并于2001年正式規(guī)劃國家戰(zhàn)略儲備建設。
根據(jù)規(guī)劃,中國將用15年時間,分三期完成石油儲備基地的建設。
第一期工程由政府投資,原油儲備能力為1640萬立方米,約合1.02億桶,主要分布在鎮(zhèn)海、舟山、黃島和大連等四處沿海地區(qū),具備對外進口吞吐運輸優(yōu)勢。
據(jù)中金公司分析,國家戰(zhàn)略石油儲備一期注油分兩個時段完成,時間跨度分別為11個月和5個月。
2004年,中國開始建設位于鎮(zhèn)海的首個工程,四年后一期四項工程全部竣工,并于2009年3月底之前完成注油。在2007年年底,中國還專門成立了國家石油儲備中心,以加強中國戰(zhàn)略石油儲備建設,健全石油儲備管理體系。
多級儲備體系
去年開始,市場開始猜測中國正在增加新的戰(zhàn)略石油儲備。
這種猜測來自中國石油進口數(shù)據(jù)的變化。數(shù)據(jù)顯示,金融危機后,中國的原油進口在2009年4月已經(jīng)明顯恢復,自二季度開始原油進口持續(xù)保持高位,當年12月創(chuàng)下2126萬噸的月度進口歷史最高水平。
海關總署統(tǒng)計顯示,雖然今年2月份的數(shù)據(jù)有所下降,但中國1~2月原油進口量仍然達到4175萬噸,同比增17.2%。
林伯強認為:“中國應當繼續(xù)推進戰(zhàn)略儲備基地建設,等待合適的時機購入石油,逐步達到相當于90天石油凈進口量的水平。”
根據(jù)規(guī)劃,第二期戰(zhàn)略庫存總數(shù)為2680萬立方米,約合1.68億桶。據(jù)媒體報道,8處地址分別為新疆獨山子、甘肅蘭州、遼寧錦州、天津、廣東惠州、江蘇金壇、廣東湛江和山東青島。第二期工程預計將在2012~2013年完成,屆時國家戰(zhàn)略儲備總庫容將比一期增加163%, 至2.71億桶,其中大多數(shù)工程將在未來兩年上線。
中國石油戰(zhàn)略儲備基地三期也正在選址,據(jù)媒體報道,重慶萬州、海南、河北曹妃甸等地都有可能入選。
在國家石油儲備之外,中國的原油商業(yè)庫存能力也在擴容。
中國石油儲備體系分為四級,分別是國家戰(zhàn)略儲備、地方儲備、央企商業(yè)儲備和中小商業(yè)儲備。
中金公司在分析報告中稱,至2012年原油商業(yè)庫存將比2010年增加47%,至4.57億桶。成品油商業(yè)庫存至2010年底達4.02億桶,預計至2015年達4.91億桶。
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