4月20日，中石化集團宣布，盡管成品油出口效益較好，但是為保障國內(nèi)供應(yīng)，除保留供香港、澳門地區(qū)的基本資源需求外，中石化已暫停向其他地區(qū)出口成品油。記者了解到，暫停出口的措施沒有執(zhí)行期限，而會根據(jù)市場情況靈活確定。
  最近以來，中石化負面新聞接二連三，先是天價酒單，讓人感到石油巨頭“醉”得不輕，緊接著，中石化動用8億元建造超五星級賓館的丑聞，再次將壟斷央企的紙醉金迷和極盡奢靡，映入給公眾的眼簾。在輿論和民意的雙重裹挾下，中石化日前終于作出暫停成品油出口的決定。
  盡管這項決定有點遲緩，但至少可以舒緩公眾對石油巨頭見錢眼開和見利忘義的指責，最起碼也向公眾表明了一種自我救贖精神。近年來，石油巨頭不管國內(nèi)成品油供應(yīng)，還是出口國外，總是把出口賺取差價，當成頭等大事。比如，1月累計出口成品油214萬噸，同比增長就高達32.59%。
  稍微具備經(jīng)濟常識的人，不難發(fā)現(xiàn)，在近些年頻頻發(fā)生的“油荒”事件中，其實根本不是我國石油市場油源出現(xiàn)了供不應(yīng)求，而是我國石油企業(yè)本身“人為行為”所致。譬如，2005年上半年，發(fā)生在廣東地區(qū)持續(xù)2個多月“油荒”。據(jù)海關(guān)總署公布的數(shù)據(jù)，當年前6個月，我國成品油總出口卻高達759萬噸，同比增長48.6%，而同時成品油進口卻下降21.1%。
  鑒于石油巨頭的貪婪逐利，將賺錢當成了第一要務(wù)，而將國家和公眾拋在一邊，國家發(fā)改委，從2005年8月份起，多次出臺公共政策，來叫停石油出口。一是原則上不再批準新的原油加工貿(mào)易合同，已批準并在海關(guān)備案的原油加工貿(mào)易合同；二是石油加工企業(yè)的成品油產(chǎn)品全部留在國內(nèi)銷售，不允許出口。可是，六年多過去了，這些公共政策，變成石油企業(yè)的耳旁風，石油巨頭出口石油的勁頭始終未減。
  國內(nèi)石油的無序出口，一方面會導(dǎo)致“油荒”。與此同時，會影響到國家的能源戰(zhàn)略安全。美國和日本的實際石油儲備規(guī)模都遠遠超過國際能源總署規(guī)定的相當于上年進口量90天的水平，分別為158天、169天。而我國即使在首批四大石油儲備基地建成后，加上全國石油系統(tǒng)內(nèi)部21天進口量的商用石油儲備能力，也僅能形成30余天原油進口量的戰(zhàn)略石油儲備。更為重要的是，石油出口看似中石化賺了錢，實際上，由于進口石油量的增加，國民支付的成本要遠遠大于出口所賺外匯。此外，由于石油關(guān)系國計民生，出口所引起的負面作用，會直接影響人們對通脹的預(yù)期。
  好在中石化已意識到這個問題，主動暫停石油出口。不過，中石化所出臺的制度安排是“暫時”，這意味著，石油出口仍是今后石油巨頭生產(chǎn)經(jīng)營的“主旋律”。當然，由于國內(nèi)外石油價差，也使得石油巨頭蒙受了一定的經(jīng)濟損失。但是必須指出的是，石油巨頭畢竟是壟斷央企，共和國的“長子”，雖然局部煉油環(huán)節(jié)出現(xiàn)虧損，但是從整體行業(yè)來看，仍然是贏利的，比如中石化2010年實現(xiàn)利潤700億元，相當每天狂賺2個億。它們既然享受國家政策帶來的利益，那么，就應(yīng)該承擔一定的社會責任。
  我覺得，倘若中石化要真是自我救贖的話，那么，其公共政策中的“暫停出口”應(yīng)改為“停止出口”，石油巨頭不僅要一心一意為國內(nèi)民眾服務(wù)，而且也要提供價廉質(zhì)高的石油產(chǎn)品。

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