從2006年3月開始,我國石油特別收益金征收已有7年時間。石油特別收益金對于增加中央財政收入、補貼困難群體和公益行業(yè)起到了積極作用,但在一定程度上使石油企業(yè)負擔加重、成本上升、贏利下降、競爭力降低,尤其使處于開發(fā)后期的石油企業(yè)出現(xiàn)虧損或虧損加大。
石油是關(guān)系國計民生的重要戰(zhàn)略物資。在我國油氣對外依存度越來越高的形勢下,面對復雜多變的國際油氣局勢,提升石油企業(yè)競爭力,推動油氣勘探發(fā)展,保障國家能源安全,顯得尤為緊迫。因此,在石油企業(yè)進一步加大國內(nèi)外油氣勘探開發(fā)力度的同時,國家應(yīng)為石油企業(yè)的發(fā)展營造良好的政策環(huán)境,將石油特別收益金起征點由55美元/桶提高至80美元/桶或?qū)⒄魇毡壤?0%~40%調(diào)整為10%~20%;實行差別化征收,對不同成本石油企業(yè)設(shè)定不同的起征點,免征或減征開發(fā)后期石油企業(yè)特別收益金。
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