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能源絲路:中亞油氣合作之中哈原油管道項目巡禮

   2015-03-12 中國石油報

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核心提示:截至3月11日,中哈原油管道2006年正式投入商業運行以來,累計向中國輸油超過7700萬噸。中哈原油管道全線總

截至3月11日,中哈原油管道2006年正式投入商業運行以來,累計向中國輸油超過7700萬噸。中哈原油管道全線總長2800多公里,起點是哈薩克斯坦西部的阿特勞,途徑肯基亞克、庫姆克爾和阿塔蘇,從中哈邊境的阿拉山口進入中國,終點在阿拉山口—獨山子輸油管道首站。

中哈原油管道是我國第一條陸路進口跨國原油的管道,也是哈薩克斯坦唯一不經過第三國直接輸送到終端消費市場的原油外輸通道。它拓展了我國原油進口渠道,在地緣政治格局中具有突出的戰略地位,是能源絲路的主要組成部分,對保障我國能源安全至關重要。

快速優質 創造建設奇跡

2006年,阿拉木圖時間5月25日,中哈原油管道油頭抵達阿拉山口末站,進入中國。這是中國石油史上首次實現通過管道長期穩定進口原油的戰略目標。

中哈原油管道項目采取了邊建設邊運營的項目運作模式。哈國施工現場,冬季氣溫降至零下40攝氏度以下,凍土層近2.5米。春夏之際,每秒10米以上的勁風揚起漫天細沙。進入6月,最高氣溫高達40多攝氏度。在沼澤地段,化雪后,遍地泥濘,大型設備根本無法進入現場作業。阿拉山口地段,進入9月經常刮10級大風,冬季經常刮起風中夾雪的“白毛風”。在101公里的沙漠區和400公里的無人區,社會依托根本無處可尋。

面對這種情況,中哈原油管道一期(阿特勞—阿拉山口)工程以快速優質的建設,創造了跨國原油管道建設的奇跡,按期投產。隨后,中哈原油管道進入二期建設。

中哈原油管道二期建設一階段工程(肯基亞克—庫姆克爾)于2008年4月28日開工。一開始施工,中方團隊就利用國際上最先進的項目管理工具P3/E軟件,制訂合理的施工計劃,同時在一期工程中形成的優秀項目管理團隊提供技術支持,負責對項目建設承包商進行管理。

建設過程中,中哈原油管道項目聘請了國際知名的第三方監理公司,以制度建設作為良好工程質量的根本保證,以工程招標、工程監理、合同管理作為工程質量管理的基礎,形成全過程、全方位的質量保證體系,并在所有工程監理合同中規定,工程監理單位必須同時與施工單位各自獨立平行地進行全面的工程質量檢測。這一規定對掌握工程質量的真實情況、確保一流的施工質量起到了保障作用。

2009年7月11日,中哈管道二期一階段工程提前3個月投油運行,2009年10月9日順利實現商業輸油,比哈國國家驗收委員會預計的工期縮短了5個月。

呵護環境 打造綠色管道

在管道建設和管理中,中哈原油管道項目部以打造綠色管道為目標,盡量減少管道工程建設對周圍環境的影響。開工前,項目根據施工現場的水文、地質、地形、交通等情況制訂詳細可行的環境保護計劃。施工中,盡量減少營地建設,減少發電機噪聲和尾氣排放,同時專門劃出施工作業帶,施工機具和車輛必須在作業帶內和施工便道內行走。

管道埋于地下,需要對土地進行開挖和回填。在農田和林地開挖管溝時,項目部要求,對農田和林地的可耕土壤,必須將表層土壤與深層土壤分開堆放,最后按序回填。在戈壁段施工結束后,要在作業帶內恢復礫石層,防止風沙危害。在巖石段填埋管道,由指定的承包商從適當的地點取用需要的細土。

施工人員還特意在施工通道與公路交界處路面上放置碎石,以減少施工車輛將泥漿帶上公路;為減少卡車運輸產生的灰塵污染,項目規定卡車時速不超過50公里;管線建設經過人口稠密、動物種群聚集地時,禁止夜間施工;70分貝以上噪聲的重型設備靠近居民區施工時,避開休息時間和節假日,禁止長時間鳴笛……

中哈管道項目的建設者們像愛護自己的眼睛一樣愛護工區環境。在建設者們的精心保護下,中哈管道一期和二期建設工程全部實現了零污染。

精心管理 確保“動脈”暢通

在中哈原油管道項目的初期運行中,項目部不僅承擔著二期工程的準備和建設,而且有一期工程收尾的艱巨任務,因此,在項目內部劃分了工程建設和管理運行兩個平行的分管理中心。在工程建設上,建立了以項目管理部為核心、強有力的組織協調和指揮系統,并形成了獨有的雙協調員體系:一組協調員負責二期工程建設,一組協調員負責一期收尾和通信系統。由于中哈原油管道公司中哈雙方為對等股本比例,現場派駐的業主代表,雙方互派代表監督施工,這種我中有你、你中有我的管理方式,有效實現了科學嚴格的監管。“平行管理、雙軌運行”,形成了中哈原油管道項目二期建設過程中獨特的管理特色,取得了豐碩的管理成果。

2013年,項目完成了阿拉山口末站流量計改造工程。2013年年底,中哈原油管道阿塔蘇—阿拉山口段達到了每年2000萬噸的設計輸油能力。

為解決管道建成后的油源組織和管輸費問題,中哈原油管道項目與相關供油單位建立了定期協調機制,最大限度整合資源,保證油源正常供應。同時,項目依據哈國現有法律制度,創造性提出通過創建非法人性質的“聯合體”、在現有四段三個法人并存的條件下完成向中國輸油實施統一管輸費的具體方案。2014年5月19日,在中哈兩國元首共同見證下,《中哈管道統一管輸費計算及各段所有者管輸費收入分配方法》簽署。歷時4年的統一管輸費談判取得重大成果。

安全管控是管道順利運行的重要指標。2014年,中哈原油管道項目部將管道完整性管理體系逐步融入聯合公司一體化管理體系(QHSE),使這一體系初步實現功能化應用。2014年,項目完成了KK和AA管道第二次內檢測,對嚴重腐蝕缺陷處,實施了加固維修和開挖檢測等措施,達到了事前控制、有效降低管道運行風險的目的,提高了管道的安全管控水平。2014年,中哈原油管道項目部制定了哈國境內管段防恐應急措施及應急預案,通過制定多方協作機制和專項演練,極大地提升了各方對中哈原油管道恐怖突發事件的重視程度和應對能力。

在油源構成發生重大變化的情況下,中哈原油管道2014年向中國輸送原油1184萬噸,保持了與2013年持平的輸油業績。


 



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