中國石油天然氣集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院26日發(fā)布的報告披露了醞釀中的我國油氣體制改革思路。報告稱，我國油氣儲運領(lǐng)域?qū)凑站W(wǎng)運分開的既定思路，逐步推動管道業(yè)務(wù)分離分立，在條件成熟的情況下成立獨立的管網(wǎng)公司。

據(jù)報道，中國石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院副院長錢興坤說，2016年石油天然氣體制改革總體方案即將出臺，油氣行業(yè)覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的“立體改革”將全面展開，改革將向進(jìn)一步打破行政壟斷、管住自然壟斷、放開競爭環(huán)節(jié)的方向推進(jìn)。各項改革將在試點基礎(chǔ)上逐步推進(jìn)，實施細(xì)則和配套政策的制定將是2016年的重頭戲。

根據(jù)報告，在行業(yè)改革方面，油氣上游勘探開發(fā)領(lǐng)域?qū)@礦權(quán)制度推進(jìn)改革，重點集中在提高礦權(quán)持有成本、加快礦權(quán)流轉(zhuǎn)、建立儲量交易市場、建立健全勘探開發(fā)監(jiān)管體系等方面;油氣流通領(lǐng)域繼續(xù)放寬原油進(jìn)口和成品油出口限制，更多企業(yè)將獲得進(jìn)口原油使用權(quán)和非國營貿(mào)易進(jìn)口資質(zhì)，各類主體成品油出口配額進(jìn)一步增加;價格形成機(jī)制方面，成品油價格可能率先放開，天然氣價格按照管住中間、放開兩頭的思路，嚴(yán)格管輸費的管理，完善石油和天然氣交易中心的功能，逐步推進(jìn)油氣價格由市場形成。

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