戶辦〔2017〕110號
戶胡鎮黨委政府辦公室關于印發戶胡鎮依法整治非法經營成品油行為專項行動實施方案的通知 各村、鎮直有關單位：
《戶胡鎮依法整治非法經營成品油行為專項行動實施方案》已經鎮政府同意，現印發給你們，請結合實際，認真組織實施。 戶胡鎮黨委政府辦公室 2017年9月18日 戶胡鎮依法整治非法經營成品油行為
專項行動實施方案 為認真貫徹《霍邱縣依法整治非法經營成品油行為專項行動實施方案》（霍政辦秘〔2017〕243號）文件精神，進一步規范我鎮成品油經營行為，消除安全隱患，凈化成品油市場環境，促進成品油市場健康發展，經研究決定即日起在全鎮開展依法整治非法經營成品油行為專項行動。現結合我鎮實際，特制定本方案。 一、整治重點 （一）無證無照、證照不符或超范圍經營成品油的行為； （二）非法使用流動加油車從事成品油經營活動的行為； （三）生產銷售偽劣及等級不達標成品油的行為； （四）未經審批非法新建、遷建、擴建加油站（點）的行為； （五）不按照規定銷售散裝成品油的行為； （六）經營主體安全管理不達標的行為。 二、職責分工 專項整治行動由鎮依法整治非法經營成品油行為專項行動領導小組及其辦公室具體負責落實，有關單位各司其職、各負其責，密切配合、聯合行動。 各村：按照屬地管理原則，認真排查轄區內成品油市場安全隱患，督促非法加油站（點）關停整改，消除安全隱患，配合鎮政府現場拆除非法加油設施設備，集中封存拆除的加油機，做好群眾解釋疏導和信訪維穩工作。 鎮市場監督管理所：負責綜合協調成品油市場整治行動，做好領導組辦公室日常工作，協調各村、各部門開展專項整治，按期完成整治任務。按皖政〔2016〕9號、皖政辦〔2009〕106號文件規定依法查處“先照后證”“無證無照經營行為”，組織流通領域油品質量抽檢，查處成品油市場假劣油品及損害消費者或經營者合法權益等違法經營行為;強化加油機強制檢定等工作，依法查處計量違法行為。 鎮公安派出所：依法查處影響公共安全的非法加油站（點）和非法銷售散裝汽油的行為。對妨礙公務、暴力抗法等違法行為依法予以查處，對涉嫌犯罪的，進行立案偵查，對未經消防設計審核和消防竣工驗收擅自施工和投入使用的行為負責查處。 鎮交管站：負責查處無證成品油運輸車輛、擅自改裝車輛營運成品油等道路危險貨物運輸行為；查處成品油運輸車輛的駕駛員、押運員無從業資格證的違法違規行為。 鎮安監所：查處無《危險化學品經營許可證》經營汽油行為，及時完成新增網點新建、改建、擴建項目安全設施審查工作。 鎮國土所：清查無證無照和非法建設加油站（點）的土地使用情況，依法查處違法占地、非法轉讓土地、擅自改變土地用途等違法行為，依法拆除在非法使用土地上建設的非法加油站（點）及其構筑物，恢復土地原狀。 鎮城管執法分局：對非法加油站（點）的違法建筑進行拆除。 鎮供電所：積極配合集中取締行動，切斷非法加油站（點）用電，共同消除成品油市場安全隱患。對非法加油站（點）不得供電。 三、方法步驟 （一）摸底排查階段（即日起至9月15日）。各成員單位制定具體工作方案，全面啟動專項行動，鎮政府組織相關單位對轄區內成品油市場開展拉網式排查，全面掌握本轄區范圍內非法加油站（點）、流動加油車的位置、經營種類、成品油數量、倉儲數等情況，對查出的數據，要建立分類工作臺賬。摸底排查的同時派送張貼《安徽省依法整治非法經營成品油行為專項行動的通告》，督促非法經營、非法建設的加油站（點）、流動加油車主動拆除設施、設備，處理完剩余的油料，整改到位。所有合法加油站、非法加油站（點）、流動加油車等均需送達，并做好記錄。 （二）全面集中整治階段（9月16日至10月20日）。按照屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則大力開展專項整治活動。由專項行動領導組辦公室牽頭，各成員單位統一行動，對六種整治重點行為，嚴格依法查處，堅決取締所有非法經營成品油的加油站點和流動加油車，有效遏制非法經營成品油活動。對在限定期限內主動停止違法行為、消除安全隱患的，可從輕、減輕或免予行政處罰；對拒不整改、繼續非法經營的，嚴查重處、直至追究刑事責任。 （三）總結鞏固提升階段（10月21日至11月10日）。對專項行動進行全面總結，查找梳理問題，及時研究解決整治工作中疑難重點問題。鎮專項行動領導小組組織對非法經營成品油的主體進行逐一復查，及時處理可能存在的整治不徹底、不到位、不堅決的問題，進一步建立健全制度規范，積極配合縣有關部門做好鎮內加油站布局，盡快建設好審批的加油站，服務好群眾。 四、工作要求 （一）加強領導，落實工作責任。鎮政府成立以鎮長為組長，相關分管同志為副組長，鎮市管所、派出所、安監所、交管站、國土所、執法分局等相關部門負責同志為成員的專項行動領導小組，領導小組辦公室設在鎮市管所，負責日常工作；各成員單位制定具體工作方案，周密組織實施，形成齊抓共管局面。 （二）密切配合，形成打擊合力。由鎮市管所牽頭，各成員單位密切配合協作，聯合執法，嚴厲打擊一切擾亂成品油市場秩序的行為。同時健全成品油市場監管長效機制，加快形成動態預警、常態監管工作機制，堅決遏制非法經營成品油行為反彈。 （三）嚴格督查，強力推進工作。專項行動采取包保責任制，鎮領導班子成員、相關單位負責人、涉及村支部書記、駐村點長等為包保人員，按照人員包保，壓實責任，加強督查調度，確保按時完成任務。 專項行動期間，建立工作情況周報告制度。各相關單位要及時通報匯總相關情況，經鎮主要領導簽字后，由市管所信息員，及時準確于每周三下午4點前向縣領導組報送信息。
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戶胡鎮黨委政府辦公室關于印發戶胡鎮依法整治非法經營成品油行為專項行動實施方案的通知 各村、鎮直有關單位：
《戶胡鎮依法整治非法經營成品油行為專項行動實施方案》已經鎮政府同意，現印發給你們，請結合實際，認真組織實施。 戶胡鎮黨委政府辦公室 2017年9月18日 戶胡鎮依法整治非法經營成品油行為
專項行動實施方案 為認真貫徹《霍邱縣依法整治非法經營成品油行為專項行動實施方案》（霍政辦秘〔2017〕243號）文件精神，進一步規范我鎮成品油經營行為，消除安全隱患，凈化成品油市場環境，促進成品油市場健康發展，經研究決定即日起在全鎮開展依法整治非法經營成品油行為專項行動。現結合我鎮實際，特制定本方案。 一、整治重點 （一）無證無照、證照不符或超范圍經營成品油的行為； （二）非法使用流動加油車從事成品油經營活動的行為； （三）生產銷售偽劣及等級不達標成品油的行為； （四）未經審批非法新建、遷建、擴建加油站（點）的行為； （五）不按照規定銷售散裝成品油的行為； （六）經營主體安全管理不達標的行為。 二、職責分工 專項整治行動由鎮依法整治非法經營成品油行為專項行動領導小組及其辦公室具體負責落實，有關單位各司其職、各負其責，密切配合、聯合行動。 各村：按照屬地管理原則，認真排查轄區內成品油市場安全隱患，督促非法加油站（點）關停整改，消除安全隱患，配合鎮政府現場拆除非法加油設施設備，集中封存拆除的加油機，做好群眾解釋疏導和信訪維穩工作。 鎮市場監督管理所：負責綜合協調成品油市場整治行動，做好領導組辦公室日常工作，協調各村、各部門開展專項整治，按期完成整治任務。按皖政〔2016〕9號、皖政辦〔2009〕106號文件規定依法查處“先照后證”“無證無照經營行為”，組織流通領域油品質量抽檢，查處成品油市場假劣油品及損害消費者或經營者合法權益等違法經營行為;強化加油機強制檢定等工作，依法查處計量違法行為。 鎮公安派出所：依法查處影響公共安全的非法加油站（點）和非法銷售散裝汽油的行為。對妨礙公務、暴力抗法等違法行為依法予以查處，對涉嫌犯罪的，進行立案偵查，對未經消防設計審核和消防竣工驗收擅自施工和投入使用的行為負責查處。 鎮交管站：負責查處無證成品油運輸車輛、擅自改裝車輛營運成品油等道路危險貨物運輸行為；查處成品油運輸車輛的駕駛員、押運員無從業資格證的違法違規行為。 鎮安監所：查處無《危險化學品經營許可證》經營汽油行為，及時完成新增網點新建、改建、擴建項目安全設施審查工作。 鎮國土所：清查無證無照和非法建設加油站（點）的土地使用情況，依法查處違法占地、非法轉讓土地、擅自改變土地用途等違法行為，依法拆除在非法使用土地上建設的非法加油站（點）及其構筑物，恢復土地原狀。 鎮城管執法分局：對非法加油站（點）的違法建筑進行拆除。 鎮供電所：積極配合集中取締行動，切斷非法加油站（點）用電，共同消除成品油市場安全隱患。對非法加油站（點）不得供電。 三、方法步驟 （一）摸底排查階段（即日起至9月15日）。各成員單位制定具體工作方案，全面啟動專項行動，鎮政府組織相關單位對轄區內成品油市場開展拉網式排查，全面掌握本轄區范圍內非法加油站（點）、流動加油車的位置、經營種類、成品油數量、倉儲數等情況，對查出的數據，要建立分類工作臺賬。摸底排查的同時派送張貼《安徽省依法整治非法經營成品油行為專項行動的通告》，督促非法經營、非法建設的加油站（點）、流動加油車主動拆除設施、設備，處理完剩余的油料，整改到位。所有合法加油站、非法加油站（點）、流動加油車等均需送達，并做好記錄。 （二）全面集中整治階段（9月16日至10月20日）。按照屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則大力開展專項整治活動。由專項行動領導組辦公室牽頭，各成員單位統一行動，對六種整治重點行為，嚴格依法查處，堅決取締所有非法經營成品油的加油站點和流動加油車，有效遏制非法經營成品油活動。對在限定期限內主動停止違法行為、消除安全隱患的，可從輕、減輕或免予行政處罰；對拒不整改、繼續非法經營的，嚴查重處、直至追究刑事責任。 （三）總結鞏固提升階段（10月21日至11月10日）。對專項行動進行全面總結，查找梳理問題，及時研究解決整治工作中疑難重點問題。鎮專項行動領導小組組織對非法經營成品油的主體進行逐一復查，及時處理可能存在的整治不徹底、不到位、不堅決的問題，進一步建立健全制度規范，積極配合縣有關部門做好鎮內加油站布局，盡快建設好審批的加油站，服務好群眾。 四、工作要求 （一）加強領導，落實工作責任。鎮政府成立以鎮長為組長，相關分管同志為副組長，鎮市管所、派出所、安監所、交管站、國土所、執法分局等相關部門負責同志為成員的專項行動領導小組，領導小組辦公室設在鎮市管所，負責日常工作；各成員單位制定具體工作方案，周密組織實施，形成齊抓共管局面。 （二）密切配合，形成打擊合力。由鎮市管所牽頭，各成員單位密切配合協作，聯合執法，嚴厲打擊一切擾亂成品油市場秩序的行為。同時健全成品油市場監管長效機制，加快形成動態預警、常態監管工作機制，堅決遏制非法經營成品油行為反彈。 （三）嚴格督查，強力推進工作。專項行動采取包保責任制，鎮領導班子成員、相關單位負責人、涉及村支部書記、駐村點長等為包保人員，按照人員包保，壓實責任，加強督查調度，確保按時完成任務。 專項行動期間，建立工作情況周報告制度。各相關單位要及時通報匯總相關情況，經鎮主要領導簽字后，由市管所信息員，及時準確于每周三下午4點前向縣領導組報送信息。
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