“大家明顯感到文件少了,文稿短了,會議也少了”“列出的減負清單務實管用,基層能把更多的時間和精力集中到抓工作落實上”……4月19日,煤層氣公司員工針對“兩風一查”活動進展發出如是感嘆。
為落實中央“基層減負年”要求,在整治形式主義上體現“三嚴三實”,煤層氣公司精心部署“改文風轉會風、規范檢查駐基層”(簡稱“兩風一查”)活動。圍繞“發文精簡50%、會議精簡50%、基層檢查控制在18次以內”的減負目標,這個公司通過精簡文件改文風,推行“無實質內容不發文、能以部門文件批復的不發文、一般性議事及協調會議不印發紀要”等“十不”規定;在壓縮會議方面轉會風,落實“五控”,即控規格、控數量、控規模、控時間、控成本;在減少檢查駐基層方面做到“三實”,即觀念轉變要靠實、檢查總量和頻次控制要靠實、駐基層靠前服務要靠實,將目標量化分解,狠抓具體運行措施。
這個公司領導帶頭從精簡會議做起,積極采取多會“套開”“聯開”,合理壓縮會議時間,精簡會議報告內容,嚴格控制陪會人員等,全力營造務實會風。在具體措施落實上,對可開可不開的會議,堅決不開;對內容時間相近的合并召開;已經發文部署的工作,不再召開會議進行部署;能專業會議研究解決的,不開綜合會議,盡量避免層層開會。此外,公司還專門建立“無會周”制度,便于領導干部將精力放在基層。
在嚴控發文數量方面,這個公司要求辦公室加強發文統籌協調、審核把關,針對各類文稿不搞“穿靴戴帽”,減少說理性闡述,力求簡明扼要、直奔主題,提高針對性、實效性和可操作性。同時,還專門建立“公司發文核稿統計表”,對各個部門發文數量和質量、存在問題、處理方式等進行全面統計,做到每季度通報1次。一季度,公司發文比往年同期相比減少77%。
在規范基層檢查方面,這個公司進一步創新檢查方式,縱向上實行“上靠下掛”,要求公司層面的檢查要上靠上級部門檢查,職能部門的檢查要下掛基層單位自查,能合并的要合并;橫向上實行“合并同類項”,將安全、“三基”、井控、設備等檢查在時間、內容上盡可能合并,克服多頭重復和交叉檢查的現象。此外,公司還專門建立信息資源共享機制和平臺,避免多頭索要信息數據。通過以上舉措,實現全年計劃檢查次數比原先方案指標降低45%,切實減輕基層負擔。
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