傳統(tǒng)方式走到了盡頭

 
 
 
      “中國(guó)的礦產(chǎn)資源總量排在全球第三位，但人均不到全球平均水平的60%；我們的淡水資源總量排在全球第六位，但人均已降到全球平均水平的1/4左右；我國(guó)的耕地資源總量排全球的第四位，但人均已降到全球平均水平的40%以下。資源和環(huán)境的制約越來(lái)越緊迫地?cái)[在國(guó)人面前，傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式已經(jīng)走到盡頭。”全國(guó)人大代表、河南省信陽(yáng)市委副書(shū)記郭瑞民在接受記者采訪時(shí)擺出了一連串的對(duì)比數(shù)字。

    全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員張小濟(jì)也用數(shù)字說(shuō)明，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是緩解我國(guó)生態(tài)環(huán)境惡化壓力的現(xiàn)實(shí)要求。我國(guó)二氧化硫的排放量排在全世界的第一位，二氧化碳排放量排在世界第二位。

    代表委員們認(rèn)為，只有加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，才能實(shí)現(xiàn)低排放，才能實(shí)現(xiàn)低污染，才能緩解生態(tài)環(huán)境惡化的壓力。過(guò)去的一年，環(huán)境污染事故頻頻曝出，如千島湖污染、紫金礦業(yè)泄漏事故、大連輸油管線爆炸導(dǎo)致原油污染海域等。環(huán)境一旦遭到破壞，也就意味著要付出更高昂的治理成本，這個(gè)成本是驚人的。以2005年為例，環(huán)境污染、生態(tài)破壞給中國(guó)帶來(lái)的環(huán)境成本占GDP的34.5%，而當(dāng)年GDP的增幅是14%。

    目前，國(guó)內(nèi)不少城市的資源已經(jīng)枯竭或者進(jìn)入萎縮期，如山西大同市、遼寧阜新市、甘肅省白銀市和玉門(mén)市、河南平頂山市等。全國(guó)人大代表、河南平頂山市市長(zhǎng)陳建生對(duì)這一問(wèn)題深表憂(yōu)慮。他指出，資源性城市轉(zhuǎn)型，過(guò)去更多關(guān)注的是資源枯竭之后怎么轉(zhuǎn)。“但我覺(jué)得資源型城市在過(guò)了‘中年期’就需要未雨綢繆，開(kāi)始考慮轉(zhuǎn)型的問(wèn)題。比如平頂山市從現(xiàn)在就要開(kāi)始籌劃轉(zhuǎn)型，注重節(jié)約能源。因?yàn)閷?duì)任何資源來(lái)說(shuō)，現(xiàn)在的開(kāi)發(fā)強(qiáng)度如果過(guò)大，資源的服務(wù)年限就會(huì)縮短。時(shí)間越短，這種危害的程度就越大，留給轉(zhuǎn)型的時(shí)間也就越少。”

    “平頂山這座城市，最初就是因?yàn)橛衅巾斏降V務(wù)局這個(gè)企業(yè)才建立的。10多年前，這個(gè)城市大概有70%的人從事與煤礦有關(guān)的工作。”他告訴記者，21世紀(jì)90年代末，由于煤炭形勢(shì)出現(xiàn)了大蕭條，平頂山市整個(gè)消費(fèi)水平下降了一大截，導(dǎo)致很多飯店都開(kāi)不下去了，你就可以看出這座城市對(duì)資源的依賴(lài)是多么嚴(yán)重。近年來(lái)，在發(fā)展以煤為主業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈的理念指引下，開(kāi)展了如發(fā)電和化工等多種產(chǎn)業(yè)，煤炭在經(jīng)濟(jì)總量中所占的比例逐步在縮小。

    陳建生代表指出，如果有一天，資源真的出問(wèn)題了，我們不提前謀劃替代產(chǎn)業(yè)，到了真的沒(méi)有資源的境地再轉(zhuǎn)型，將會(huì)造成幾十萬(wàn)人失去工作。

 3月7日，全國(guó)人大代表、河南省信陽(yáng)市委副書(shū)記郭瑞民就加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，接受了本報(bào)記者原小瑛的采訪。 （本報(bào)記者 張育 攝）
 

有新觀念才有新技術(shù)

 
   “觀念不變?cè)剞D(zhuǎn)，觀念一變天地寬。”全國(guó)人大代表、湖北黃麥嶺磷化工有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)張富榮在磷化工行業(yè)摸爬滾打了幾十年。他深有感觸地說(shuō)：“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，首先要轉(zhuǎn)變思路。哪一年都不像今年轉(zhuǎn)型的想法這么急迫。我們企業(yè)的確到了一個(gè)轉(zhuǎn)折階段，產(chǎn)能已經(jīng)差不多全部發(fā)揮出來(lái)了，下一步怎么走？如果繼續(xù)沿著老路子走，會(huì)很危險(xiǎn)，因?yàn)檎麄€(gè)國(guó)家的發(fā)展政策和行業(yè)政策已經(jīng)發(fā)生了很大變化，企業(yè)必須要尋找新的出路。”

    他向記者談了自己的打算。未來(lái)公司將跳出產(chǎn)能擴(kuò)張的圈子，走多元化發(fā)展的道路。“我現(xiàn)在在想，如果我們現(xiàn)在繼續(xù)走單一擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，大量利用資源、擴(kuò)大產(chǎn)能的老路，總有一天資源會(huì)枯竭的，然后怎么發(fā)展？所以我覺(jué)得現(xiàn)在的發(fā)展應(yīng)該是加大資源的利用深度，將其利用得更好。不是只擴(kuò)大資源的利用量，而是應(yīng)該擴(kuò)大資源的利用價(jià)值。”他表示，肥料的發(fā)展不能簡(jiǎn)單從量上發(fā)展，而是應(yīng)該從產(chǎn)品的針對(duì)性上做文章。比如水稻有專(zhuān)門(mén)的水稻肥，玉米有專(zhuān)門(mén)的玉米肥，經(jīng)濟(jì)作物有專(zhuān)門(mén)的經(jīng)濟(jì)作物肥。

    張富榮代表還指出，資源的綜合利用在企業(yè)的轉(zhuǎn)型中也很重要。“如果沒(méi)有資源綜合利用的話，我們企業(yè)早就不存在了。”他告訴記者，目前在黃麥嶺，磷礦開(kāi)采過(guò)程中需要的熱水來(lái)自硫酸車(chē)間的余熱水；磷礦石的選礦藥劑則是硫酸和磷銨生產(chǎn)過(guò)程中排出的酸性廢水。“今年，我們計(jì)劃將原料硫鐵礦燒完后留下的廢渣都變成含鐵62%的鐵礦，賣(mài)給國(guó)內(nèi)鋼鐵廠，至少能增加3000萬(wàn)元的銷(xiāo)售收入。”

    “化工是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，但是通過(guò)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也可以成為新興產(chǎn)業(yè)中一個(gè)非常重要的組成部分。我認(rèn)為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式不是拋棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，相反，很多化工企業(yè)可以立足自身已有的傳統(tǒng)化工產(chǎn)業(yè)來(lái)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，立足傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展為新興產(chǎn)業(yè)配套的高附加值產(chǎn)品。”全國(guó)政協(xié)委員、遼寧奧克化學(xué)股份有限公司董事長(zhǎng)朱健民說(shuō)，這也是一個(gè)發(fā)展觀念的問(wèn)題。比如環(huán)氧乙烷是一個(gè)在國(guó)內(nèi)存在了幾十年的老產(chǎn)品，很多以環(huán)氧乙烷為原料的化工企業(yè)仍在做洗滌、紡織、印染等行業(yè)使用的工業(yè)助劑。這些傳統(tǒng)環(huán)氧乙烷下游產(chǎn)品顯然附加值不是很高。但實(shí)際上，環(huán)氧乙烷產(chǎn)業(yè)鏈可以向下游進(jìn)一步做精做細(xì)為新能源等新興產(chǎn)業(yè)提供配套產(chǎn)品，也可以為高速鐵路的建設(shè)提供配套產(chǎn)品。化工企業(yè)只要敢于在已有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上大膽創(chuàng)新，同樣能趟出轉(zhuǎn)方式的新路子。

    全國(guó)政協(xié)委員王基銘告訴記者，到現(xiàn)在為止，我國(guó)石化行業(yè)低端產(chǎn)品的產(chǎn)能規(guī)模占很大比重，占據(jù)了國(guó)內(nèi)七八成的市場(chǎng)份額，而高端化工產(chǎn)品的占比還比較小，10%的份額都不到。總體來(lái)說(shuō)我們是占據(jù)了低端，高端留給了外資企業(yè)。因此轉(zhuǎn)方式要體現(xiàn)在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變上。未來(lái)我們要把更多的精力放在對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的替代上，現(xiàn)在國(guó)內(nèi)所需的化工產(chǎn)品比如傳統(tǒng)的三大合成材料我們都能生產(chǎn)，但是在三大合成材料的高端領(lǐng)域，我們的進(jìn)口量還非常大，這些產(chǎn)品我們?cè)?ldquo;十二五”應(yīng)該開(kāi)發(fā)出來(lái)，替代進(jìn)口產(chǎn)品，占領(lǐng)這些高端產(chǎn)品的市場(chǎng)。

千方百計(jì)激活市場(chǎng)

    在兩會(huì)的采訪中，不少代表委員表示，企業(yè)是調(diào)結(jié)構(gòu)的主體，但政府也應(yīng)該有所作為，出臺(tái)具體的扶持政策來(lái)激活新的市場(chǎng)，進(jìn)而促使企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)。

    全國(guó)政協(xié)委員、新奧集團(tuán)董事長(zhǎng)王玉鎖表示，發(fā)展新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是我國(guó)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，拉動(dòng)未來(lái)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要方向。“但從國(guó)家層面來(lái)看，目前對(duì)該產(chǎn)業(yè)的支持還存在一些問(wèn)題。”王玉鎖指出，國(guó)家在“十二五” 規(guī)劃（草案）中對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)研發(fā)、資金支持都做了很多安排，但該產(chǎn)業(yè)能否發(fā)展起來(lái)關(guān)鍵還得看市場(chǎng)有沒(méi)有被拉動(dòng)起來(lái)。市場(chǎng)不買(mǎi)賬，前面這兩項(xiàng)做得再多都有可能毫無(wú)意義。光伏產(chǎn)業(yè)的上游多晶硅和單晶硅的發(fā)展經(jīng)歷就說(shuō)明了這一問(wèn)題。其實(shí)在30年前，多晶硅產(chǎn)業(yè)就已經(jīng)存在，但是因?yàn)闆](méi)有市場(chǎng)需求的拉動(dòng)，這個(gè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了幾十年的發(fā)展仍舊默默無(wú)聞。直到四五年前，光伏產(chǎn)業(yè)的下游市場(chǎng)在德國(guó)得到了政府的扶持，于是美國(guó)出資金、中國(guó)出產(chǎn)品、德國(guó)出市場(chǎng)的多晶硅發(fā)展鏈條形成了。因此，國(guó)家應(yīng)該在新能源市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)上配以相應(yīng)的政策，讓這個(gè)市場(chǎng)活躍起來(lái)。但是在“十二五”規(guī)劃（草案）中我們并沒(méi)有看到培育該產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的相關(guān)內(nèi)容。

    全國(guó)人大代表、河南天冠集團(tuán)董事長(zhǎng)張曉陽(yáng)告訴記者，纖維素乙醇是生物乙醇燃料發(fā)展的最終目標(biāo)和制高點(diǎn)，現(xiàn)在全世界都在進(jìn)行最后的攻關(guān)，目前產(chǎn)業(yè)化處于就差臨門(mén)一腳的狀態(tài)。

    “目前，河南天冠集團(tuán)纖維素乙醇生產(chǎn)成本為8000元/噸左右，與93號(hào)汽油價(jià)格相比仍然偏高。”張曉陽(yáng)代表坦言，這是他首次向媒體透露纖維素乙醇的生產(chǎn)成本。他同時(shí)表示，隨著節(jié)能裝置的優(yōu)化配套，可進(jìn)一步降低成本，兩年內(nèi)可與糧食乙醇成本基本相當(dāng)。但纖維素乙醇產(chǎn)業(yè)化也必須要有國(guó)家政策的支持。他建議國(guó)家盡快出臺(tái)相關(guān)扶持政策：一是在現(xiàn)行燃料乙醇財(cái)政稅收政策基礎(chǔ)上，參照秸稈發(fā)電補(bǔ)貼政策（上網(wǎng)電補(bǔ)0.35元/度，折合焚燒每噸秸稈補(bǔ)貼300元左右），由國(guó)家據(jù)實(shí)補(bǔ)貼纖維素乙醇廠收購(gòu)秸稈的原料費(fèi)用，并享受農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等政策。二是在資金和政策上支持像天冠集團(tuán)12萬(wàn)噸/年纖維素乙醇這樣先行的示范項(xiàng)目建設(shè)，以加快項(xiàng)目建設(shè)步伐。三是抓緊制定生物燃料中長(zhǎng)期規(guī)劃，為纖維素乙醇產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指明方向，加快第二代生物燃料產(chǎn)業(yè)化步伐。

   
山東奔騰漆業(yè)有限公司董事長(zhǎng)孟祥開(kāi)指著一位剛剛拿到本月工資的員工的存折告訴他工資都漲在什么地方了。兩會(huì)期間，職工工資增長(zhǎng)成為代表委員們關(guān)注的熱點(diǎn)。（本報(bào)記者 張建民 攝）