氫能不僅可滿足資源、環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展要求，還能帶來巨大經(jīng)濟效益，已成為國家能源轉型、綠色發(fā)展的重要方向。

“氫能在交通領域的應用尤為重要和廣泛。”全國政協(xié)委員、中國石化天津石化公司黨委書記李永林接受記者采訪時表示，“它或將整體帶動汽車產業(yè)鏈發(fā)展。”

據(jù)國際氫能委員會數(shù)據(jù)顯示，預計2050年，全球氫能產業(yè)占終端能源需求比例達到18%，可減少60億噸二氧化碳排放，創(chuàng)造2.5萬億美元的市場價值和3000萬個工作崗位。

“我國非常重視氫能與燃料電池汽車產業(yè)的發(fā)展，在《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等多個國家規(guī)劃中，明確提出將‘氫能與燃料電池’作為戰(zhàn)略任務和重點任務大力發(fā)展。”李永林說，“多地政府大力推進氫能產業(yè)發(fā)展。汽車企業(yè)、燃料電池供應企業(yè)以及投資機構熱情高漲，許多企業(yè)積極進入制氫供氫產業(yè)鏈。”

中國汽車工程學會曾預測，我國氫燃料汽車保有量2025年將達到10萬輛，2030年將達到100萬輛，屆時將帶動加氫站、燃料電池、氫氣生產和儲運各個環(huán)節(jié)的發(fā)展。“中國也被國際公認為最有可能率先實現(xiàn)氫燃料電池和氫能汽車產業(yè)化的國家。燃料電池汽車將是氫能利用的重大發(fā)展方向。”李永林稱。

雖然我國氫能與燃料電池產業(yè)已經(jīng)進入商業(yè)化初期，但在發(fā)展過程中仍暴露出基礎設施建設薄弱、部分關鍵材料及核心零部件依賴進口等不足。

“要從頂層結構制定氫能及氫燃料電池汽車產業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。”李永林認為，中國氫能產業(yè)發(fā)展起步晚，缺少使氫能與燃料電池產業(yè)有序分工和可持續(xù)發(fā)展的國家層面發(fā)展規(guī)劃。

據(jù)悉，氫能的核心原料氫氣被列為高度危險品，國內缺乏適合的、可操作的氫能產業(yè)管理規(guī)范和法規(guī)，部分標準與法規(guī)、技術發(fā)展不相一致，極大限制了氫作為能源使用的推廣。

“今年，國家能源局發(fā)布的《中華人民共和國能源法（征求意見稿）》中首次將氫能列為能源范疇，但是氫能在意見稿中的相關表述仍有不足，在氫氣運輸、儲存、使用、管理等環(huán)節(jié)，亟待具有可操作性的措施。”李永林表示，要科學評估安全風險就得在保障安全的基礎上，制定適合的、可操作的氫能產業(yè)管理規(guī)范和法規(guī)。

除了標準不健全外，加氫站數(shù)量少也是制約產業(yè)發(fā)展的一個重要因素。目前，國內缺少國家層面規(guī)范化的加氫站規(guī)劃建設審批規(guī)定，地方在審批加氫站建設時無據(jù)可依，需要各自摸索。加氫站從選址規(guī)劃到建設完工，平均需要兩年時間。李永林認為，國家應盡快出臺加氫站審批主體、建設審批流程和補貼政策的指導意見。

“此外，我國氫能與燃料電池汽車產業(yè)的部分零部件技術和制造能力與國際先進水平仍存在一定差距，關鍵技術還有待進一步提高，部分核心零部件還需要國產化。”李永林建議，應以政府為主導，聯(lián)合研發(fā)機構及企業(yè)，集中力量實現(xiàn)核心材料、裝備及關鍵零部件的技術突破，打造自主化生態(tài)鏈，進一步降低成本，推動產業(yè)安全健康發(fā)展。

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