圖為民營(yíng)企業(yè)江蘇和友化工集團(tuán)的廠區(qū)一角。

　　  一提到民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，就不得不提到一個(gè)省份——江蘇。該省是我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)源地之一，民營(yíng)企業(yè)戶數(shù)連續(xù)多年排名全國(guó)第一。

　　在江蘇的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)中，化工的表現(xiàn)更是可圈可點(diǎn)。最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有規(guī)模以上化工企業(yè)4019家，其中包括國(guó)有企業(yè)30家，另有1000余家獨(dú)資、合資的外資企業(yè)，以及近3000家民營(yíng)企業(yè)。因此，從數(shù)量上講，民營(yíng)企業(yè)已成為當(dāng)?shù)鼗ぎa(chǎn)業(yè)的生力軍。從規(guī)模上看，當(dāng)?shù)孛駹I(yíng)化工企業(yè)今年1～8月實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入9300億元，占到了當(dāng)?shù)鼗た偁I(yíng)業(yè)收入的約60%。

　　前不久，由中國(guó)石油和化工聯(lián)合會(huì)中小企業(yè)工作委員會(huì)副主任馮世良率領(lǐng)的調(diào)研小組，對(duì)江蘇省民營(yíng)化工企業(yè)的現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研。記者也參與了此次調(diào)研。
　　
　　
　　喜：企業(yè)格局變化大
　　
　　
　　據(jù)江蘇省化工行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)秦志強(qiáng)介紹，“十一五”期間，江蘇省民營(yíng)化企的變化很大，主要體現(xiàn)在格局上。

　　首先，企業(yè)重組力度加大。導(dǎo)致重組現(xiàn)象增多的原因有多方面。一方面，江蘇省政府開(kāi)展的化工行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)逼迫企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在2007年到2009年的第一輪專(zhuān)項(xiàng)整治以及2010年開(kāi)始的第二輪專(zhuān)項(xiàng)整治中，該省共關(guān)閉了5000余家小型化工企業(yè)，企業(yè)規(guī)模逐步向大型化方向發(fā)展，不再小打小鬧。另一方面，金融危機(jī)的爆發(fā)，尤其是企業(yè)內(nèi)生發(fā)展的要求，也導(dǎo)致企業(yè)間的自發(fā)重組意愿增強(qiáng)。通過(guò)重組，當(dāng)?shù)?ldquo;十一五”期間先后出現(xiàn)了幾家年產(chǎn)值超過(guò)100億元的民營(yíng)化企。如亞邦投資控股集團(tuán)有限公司通過(guò)重組，在2009年進(jìn)入全國(guó)化工企業(yè)500強(qiáng)，2010年產(chǎn)值超過(guò)200億元；江陰澄星實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司的年產(chǎn)值更達(dá)到245億元。

　　其次，技術(shù)創(chuàng)新能力增強(qiáng)。秦志強(qiáng)表示，江蘇發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)的科研條件較好，目前，全省石油和化工行業(yè)共有兩院院士12名，化學(xué)化工學(xué)科專(zhuān)業(yè)高校47所，院士、博士后工作站200余家，省級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才300余名。江蘇民營(yíng)化企對(duì)技術(shù)創(chuàng)新很重視，與當(dāng)?shù)氐母叩仍盒！⒖蒲性核献鞯姆绞胶芏啵ㄟ^(guò)校企聯(lián)合建立工程中心已成趨勢(shì)。目前，僅以材料應(yīng)用研究為主的南京工業(yè)大學(xué)研發(fā)大樓，就有近80家民營(yíng)化企入駐，其中70%的入駐化企與該校簽訂了合作協(xié)議，共建研發(fā)中心。又比如，地處蘇北的江蘇綠陵化工集團(tuán)有限公司大力實(shí)施技術(shù)及人才引進(jìn)戰(zhàn)略，建立博士后科研工作站和院士工作站，并分別與中科院過(guò)程所、南京土壤研究所、南京理工大學(xué)、四川大學(xué)等共建實(shí)驗(yàn)室，從事新能源、新型肥料和精細(xì)磷化工研發(fā)。今年，他們又與袁隆平院士合作，為其雜交水稻配套生產(chǎn)雜交水稻用生態(tài)營(yíng)養(yǎng)肥，對(duì)產(chǎn)業(yè)對(duì)接起到了積極作用。

　　“不僅如此，江蘇民營(yíng)化企還高度關(guān)注引進(jìn)國(guó)外的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝，提高自身的技術(shù)水平。在全省專(zhuān)用化學(xué)品3000多億元的產(chǎn)值中，民營(yíng)企業(yè)占到了2600億元；此外，民營(yíng)化工裝備企業(yè)的年產(chǎn)值達(dá)300多億元。不少民營(yíng)化企都在關(guān)注技術(shù)研發(fā)及技術(shù)拓展問(wèn)題，很多企業(yè)不惜提供優(yōu)厚條件，引進(jìn)人才，并建立博士后及院士工作站。”江蘇省化工行業(yè)協(xié)會(huì)執(zhí)行副會(huì)長(zhǎng)趙偉健告訴記者。

　　再次，產(chǎn)業(yè)觸角延伸到多個(gè)領(lǐng)域。趙偉健表示，目前江蘇規(guī)模以上的化工企業(yè)有4000余家，其中民營(yíng)企業(yè)近3000家，去年銷(xiāo)售收入為7000億元左右。在當(dāng)?shù)兀駹I(yíng)企業(yè)除石油煉制（主要是石腦油煉制）外，所有化工產(chǎn)品的生產(chǎn)都有涉及，有的企業(yè)還在沿海地區(qū)建立了百萬(wàn)噸裂解裝置。近年，當(dāng)?shù)孛駹I(yíng)企業(yè)通過(guò)與央企、地方企業(yè)以及外資企業(yè)實(shí)現(xiàn)有機(jī)融合，大踏步地進(jìn)入了多個(gè)領(lǐng)域，其中一些運(yùn)行狀況好的民營(yíng)企業(yè)已從單純靠實(shí)體轉(zhuǎn)型為投資控股資本運(yùn)作。比如，亞邦公司已更名為亞邦投資控股集團(tuán)有限公司，經(jīng)營(yíng)范圍除化工外，還涉及醫(yī)藥、能源、風(fēng)力發(fā)電、物流、房產(chǎn)地等多個(gè)領(lǐng)域。目前江蘇正在準(zhǔn)備上市的企業(yè)中，有90%都為民營(yíng)企業(yè)。

　　江蘇的民營(yíng)化企已把產(chǎn)業(yè)觸角從省內(nèi)伸向了省外和國(guó)外。其中，澄星公司在貴州買(mǎi)了三四座磷礦，在澳大利亞也購(gòu)買(mǎi)了礦山；亞邦公司最近不僅在江蘇金壇市購(gòu)買(mǎi)了稀土礦，目的是上馬溴化鋰項(xiàng)目，還在印度、越南等國(guó)辦廠；蘇州、揚(yáng)州等地的相當(dāng)一部分企業(yè)也先后到寧夏中衛(wèi)去創(chuàng)建新的生產(chǎn)基地。

　　記者還了解到，目前江蘇民營(yíng)化企的管理者已從第一代的家族式粗放型管理，實(shí)現(xiàn)了觀念轉(zhuǎn)變。學(xué)歷高、眼界開(kāi)闊的第二代領(lǐng)導(dǎo)人更有頭腦，并引入了新的管理理念。據(jù)記者了解，以前江蘇民營(yíng)化企負(fù)責(zé)人的學(xué)歷普遍不高，小學(xué)文化程度的比比皆是。但現(xiàn)在這種情況發(fā)生了很大轉(zhuǎn)變，一些企業(yè)的負(fù)責(zé)人甚至是碩士、博士、海歸等高端人才。比如，去年銷(xiāo)售收入達(dá)264億元的三木集團(tuán)的第二代領(lǐng)導(dǎo)人，就是從國(guó)外回來(lái)的MBA；亞邦集團(tuán)的董事長(zhǎng)不用自己的親屬，而是把總經(jīng)理職位讓給了外來(lái)人才；澄星公司確定每年引進(jìn)100個(gè)研究生以上學(xué)歷人才。
　　
　　
　　憂：生存環(huán)境較惡劣
　　
　　
　　“江蘇的民營(yíng)化企在得到大發(fā)展，為社會(huì)進(jìn)步作出巨大貢獻(xiàn)的同時(shí)，卻面臨相當(dāng)惡劣的生存環(huán)境。一方面，省內(nèi)的資源、能源匱乏，必須外購(gòu)，導(dǎo)致生產(chǎn)成本較高；另一方面是江蘇地處長(zhǎng)江流域，面臨的環(huán)保壓力很大，一旦環(huán)境出現(xiàn)一點(diǎn)問(wèn)題，都會(huì)把板子打到企業(yè)身上。”秦志強(qiáng)感慨道。

　　據(jù)CCIN記者了解，具體來(lái)看，江蘇民營(yíng)化企面臨的困難主要體現(xiàn)在以下方面。

　　生產(chǎn)成本漸高。與國(guó)有企業(yè)有資源且得到政策扶持相比，當(dāng)?shù)孛駹I(yíng)企業(yè)基本自給自足，成本很高，無(wú)從消化。據(jù)記者了解，目前江蘇不少民營(yíng)化企面臨關(guān)閉和停產(chǎn)的威脅，主要就是因?yàn)槌杀靖摺５谝唬蟽r(jià)格高漲。“化肥原料無(wú)煙煤的價(jià)格上漲得厲害，現(xiàn)已達(dá)1600～1700元/噸，近兩三年的漲幅達(dá)30%。煙煤價(jià)格也從800元/噸漲到1000元/噸，令化肥企業(yè)難以承受。而本地的限電政策更使一些企業(yè)難以為繼。”江蘇一家化肥企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者。相比之下，國(guó)有企業(yè)有資源，但民營(yíng)企業(yè)沒(méi)有，只能外購(gòu)，因此成本更高。第二，安全環(huán)保成本提高。CCIN記者在采訪中得知，由于今年國(guó)家環(huán)保要求非常嚴(yán)格，當(dāng)?shù)孛駹I(yíng)化企面臨較高的環(huán)保投入和較大的社會(huì)壓力。加上今年化工事故頻發(fā)，企業(yè)安全成本增加非常明顯。第三，用工成本今年也很高。員工上千元的月工資使得很多民營(yíng)化企不堪重負(fù)。但是，即使給了這樣的工資，企業(yè)依然招工難，因?yàn)橄噍^之下，國(guó)有企業(yè)和外企的福利待遇更好。蘇北等地因經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度落后于蘇南，人才更加難以挽留。人才匱乏，管理隊(duì)伍和后備力量不足，已成為江蘇一些民營(yíng)化企發(fā)展的瓶頸。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，高成本使江蘇民營(yíng)化企今年前5月虧損額達(dá)70億～80億元。

　　受到雙重?cái)D壓。趙偉健告訴記者，從江蘇化企涉及的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域看，國(guó)有企業(yè)控制了石油與鹽業(yè)兩大資源，外資獨(dú)資企業(yè)占據(jù)了輪胎、橡膠以及高端專(zhuān)用化學(xué)品領(lǐng)域，如道康寧的有機(jī)硅產(chǎn)品的規(guī)模、產(chǎn)量、效益居前。此外，包括合成樹(shù)脂在內(nèi)的三大合成材料等國(guó)家“十二五”鼓勵(lì)發(fā)展的化工新材料市場(chǎng)也被外資企業(yè)占據(jù)。由于受到兩頭的競(jìng)爭(zhēng)和擠壓，當(dāng)?shù)孛駹I(yíng)化企的日子并不好過(guò)。此外，由于規(guī)模不大，目前當(dāng)?shù)孛駹I(yíng)化企融資非常困難，有的企業(yè)甚至還要去借高利貸。今年上半年停產(chǎn)的民營(yíng)化企，主要就是因?yàn)槿谫Y難、資金鏈斷裂。

　　信息不對(duì)稱(chēng)。由于缺乏途徑，與國(guó)有和外資企業(yè)相比，很多民營(yíng)企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的情況了解甚少，對(duì)產(chǎn)業(yè)政策也不甚明了，在利益驅(qū)動(dòng)下，容易導(dǎo)致對(duì)某一類(lèi)產(chǎn)品一哄而上，投資比較盲目。江蘇聯(lián)化科技有限公司一位負(fù)責(zé)人表示：“和其他類(lèi)型企業(yè)相比，民營(yíng)化企缺少了解產(chǎn)業(yè)政策及信息的途徑，有關(guān)部門(mén)也鮮有對(duì)政策的解讀。信息缺乏，使企業(yè)缺少對(duì)產(chǎn)業(yè)政策的應(yīng)變，這已成為不少民營(yíng)企業(yè)遭遇的難題。”缺乏信息，也導(dǎo)致當(dāng)?shù)孛駹I(yíng)化企產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重。不少企業(yè)的產(chǎn)品多為粗放型，集中于中低端。此外，省外一些企業(yè)也大量在江蘇投資同質(zhì)化產(chǎn)品，導(dǎo)致了本省的競(jìng)爭(zhēng)加劇。

　　進(jìn)園區(qū)很難。據(jù)CCIN記者了解，當(dāng)?shù)貓@區(qū)歡迎規(guī)模較大的國(guó)有企業(yè)和技術(shù)先進(jìn)的外資企業(yè)，但對(duì)規(guī)模相對(duì)小的民營(yíng)企業(yè)卻不怎么青睞。因此，很多民營(yíng)企業(yè)都沒(méi)有進(jìn)園區(qū)。但是，目前江蘇省政府對(duì)還未進(jìn)入化工園區(qū)的近50%的民營(yíng)化企并沒(méi)有鼓勵(lì)和扶持政策，這部分企業(yè)甚至面臨被封殺的命運(yùn)。“對(duì)于江蘇的一些民營(yíng)化肥企業(yè)尤其是碳銨企業(yè)而言，想進(jìn)園區(qū)但又存在融資難題，所以大家對(duì)未來(lái)的發(fā)展都感到很灰心。”江蘇化肥工業(yè)協(xié)會(huì)一位負(fù)責(zé)人無(wú)奈地說(shuō)。“因?yàn)榘徇w政策沒(méi)有落實(shí)，尚未進(jìn)入園區(qū)的企業(yè)又無(wú)錢(qián)搬遷，有些原本做得不錯(cuò)的企業(yè)，想調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上新的產(chǎn)品、延伸產(chǎn)業(yè)鏈，卻因沒(méi)有進(jìn)入園區(qū)，導(dǎo)致新項(xiàng)目難以得到審批。”秦志強(qiáng)告訴記者。
　　
　　
　　盼：企業(yè)政府齊努力
　　
　　
　　秦志強(qiáng)告訴記者，從目前情況看，江蘇的民營(yíng)化企要想求生存、謀發(fā)展，有3條路可走。首先，也是最為重要的一條，就是走創(chuàng)新發(fā)展之路，依托新技術(shù)、新裝備實(shí)現(xiàn)自我提升。其次，充分發(fā)揮化工行業(yè)輻射面廣的特點(diǎn)，選準(zhǔn)切入點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)跨行業(yè)發(fā)展。第三，放遠(yuǎn)目光，跨越省界、走出國(guó)門(mén)，實(shí)施跨區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。雖然外省有資源和政策優(yōu)勢(shì)，但目前江蘇省內(nèi)往外走的企業(yè)還不多，如果只在省內(nèi)打轉(zhuǎn)，江蘇民營(yíng)化企的路子會(huì)越走越窄。

　　據(jù)秦志強(qiáng)介紹，在具體發(fā)展方式上，目前江蘇有3家化肥企業(yè)的做法值得借鑒。其中，江蘇靈谷化工有限公司走生產(chǎn)工藝技術(shù)領(lǐng)先之路，采用世界上領(lǐng)先的四噴嘴水煤漿氣化低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)路線，化解了高煤價(jià)帶來(lái)的高成本；江蘇華昌（集團(tuán)）有限公司走上市之路，實(shí)現(xiàn)融資，同時(shí)還有其他涉化產(chǎn)品作為支撐；江蘇晉煤恒盛化工有限公司是江蘇省第一家與外地煤炭企業(yè)合作的企業(yè)，擁有了資源優(yōu)勢(shì)及成本優(yōu)勢(shì)。3種不同的發(fā)展模式，都獲得了成功，使得這3家民營(yíng)化企在江蘇化肥產(chǎn)業(yè)的地位無(wú)人能撼。

　　據(jù)記者了解，目前當(dāng)?shù)匾延幸恍┟駹I(yíng)化企走在了調(diào)整創(chuàng)新的前列。位于鹽城市的江蘇裕廊化工有限公司已在新加坡上市，江蘇大和氯堿化工有限公司也在做上市準(zhǔn)備；江蘇金浦集團(tuán)有限公司實(shí)現(xiàn)了跨行業(yè)兼并重組；江蘇大和氯堿化工有限公司和江蘇聯(lián)化科技有限公司均成立了省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心；江蘇和友化工集團(tuán)經(jīng)過(guò)慎重研究，計(jì)劃于2013年開(kāi)始，投資7億元，利用1年半的時(shí)間實(shí)施合成氨原料路線改造項(xiàng)目，以徹底擺脫塊煤購(gòu)置困難、生產(chǎn)成本高的困境；身為傳統(tǒng)化肥生產(chǎn)企業(yè)的江蘇綠陵化工集團(tuán)有限公司“十二五”繼續(xù)做大做強(qiáng)肥料產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)肥料向新一代生態(tài)環(huán)保型肥料的轉(zhuǎn)型升級(jí)，同時(shí)涉及新材料和環(huán)保生物膜水處理產(chǎn)業(yè)。

　　不過(guò)，秦志強(qiáng)同時(shí)強(qiáng)調(diào)，盡管民營(yíng)化企應(yīng)從自身找原因，但政府有關(guān)部門(mén)也應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)政策，進(jìn)行扶持和規(guī)范。目前，江蘇省政府對(duì)園區(qū)外那50%的民營(yíng)化企的要求比較苛刻，缺少扶持政策。為解決這些企業(yè)的實(shí)際困難，當(dāng)?shù)鼗f(xié)會(huì)正準(zhǔn)備對(duì)企業(yè)的生存現(xiàn)狀進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的調(diào)研，向政府提出政策建議。

　　江蘇省響水縣政府的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也表示，近年來(lái)，發(fā)生在化工企業(yè)中的幾次事故，使社會(huì)上“談化色變”，江蘇又處在長(zhǎng)江流域，區(qū)位非常敏感。因此，今后江蘇省包括當(dāng)?shù)氐幕ぎa(chǎn)業(yè)何去何從讓人比較困惑。她作為主管的縣領(lǐng)導(dǎo)也面臨尷尬的境地，一方面，省內(nèi)化工行業(yè)確實(shí)存在科技創(chuàng)新能力低和環(huán)境問(wèn)題多的現(xiàn)實(shí)，但另一方面，人們的生活中時(shí)時(shí)處處都離不開(kāi)化工。因此，她建議省政府今后對(duì)化工不能一棒子打死，應(yīng)該在發(fā)展中淘汰一批、完善一批、壯大一批。在新加坡，裕廊化工島就能與當(dāng)?shù)鼐用窈椭C相處，而且成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。

　　江蘇省鹽城市經(jīng)信委副主任顧向陽(yáng)建議，從政府角度，要對(duì)化工行業(yè)進(jìn)行規(guī)范，并要合理分類(lèi)，即化工企業(yè)不能都進(jìn)入園區(qū)，如對(duì)環(huán)境要求比較高的食品添加劑企業(yè)就不應(yīng)該進(jìn)入園區(qū)。他還表示，最重要的是做好規(guī)劃，即從省政府的角度，要對(duì)哪類(lèi)企業(yè)能進(jìn)入化工園區(qū)、哪類(lèi)不能進(jìn)入拿出一個(gè)指導(dǎo)意見(jiàn)；同時(shí)，從國(guó)家層面要解決好江蘇化工的空間布局問(wèn)題，促使大化工向沿江沿海集中。而對(duì)于大量的中小化企，國(guó)家要以金融支持為根本，不妨從國(guó)家層面建立產(chǎn)業(yè)銀行，專(zhuān)門(mén)支持民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。

中國(guó)石化聯(lián)合會(huì)中小企業(yè)工作委員會(huì)的有關(guān)負(fù)責(zé)人，正在江蘇響水生態(tài)化工園區(qū)進(jìn)行調(diào)研。