從2011年11月1日開(kāi)始計(jì)算，對(duì)沖資源稅，“中石油獲益最大”

2011年底曾傳出消息稱，特別收益金上調(diào)幅度有兩個(gè)選項(xiàng)，10美元一桶或者15美元一桶。當(dāng)時(shí)有媒體援引分析稱，如果按照上調(diào)10美元一桶，不足以對(duì)沖資源稅在全國(guó)普及的影響。如果上調(diào)15美元，則基本相抵。

國(guó)內(nèi)油企石油特別收益金起征點(diǎn)上調(diào)幅度于昨日浮出水面：每桶15美元。

中國(guó)石油化工股份有限公司昨日發(fā)布公告稱，其于2012年1月5日收到國(guó)家財(cái)政部關(guān)于提高石油特別收益金起征點(diǎn)的通知。通知稱，將從2011年11月1日開(kāi)始上調(diào)石油特別收益金。收取標(biāo)準(zhǔn)延續(xù)了此前的五檔，每檔上升幅度為15美元一桶，起征點(diǎn)變?yōu)?5美元/桶。

值得關(guān)注的是，上調(diào)石油特別收益金追溯到的2011年11月1日，正是中國(guó)開(kāi)始在全國(guó)范圍內(nèi)推廣資源稅改革之時(shí)。

有分析認(rèn)為，之所以上調(diào)至55美元一桶，也正是為了抵消資源稅改革全面推廣為油氣企業(yè)盈利帶來(lái)的負(fù)面影響。

中石油投資者關(guān)系負(fù)責(zé)人毛澤鋒昨日在接受早報(bào)記者采訪時(shí)稱，上調(diào)將使油氣企業(yè)每年減少一筆支出。不過(guò)具體減少多少仍需計(jì)算。

花旗銀行昨日發(fā)布報(bào)告稱，受該政策影響，中國(guó)石油獲益最大，預(yù)計(jì)未來(lái)一年將增厚其利潤(rùn)達(dá)16%。對(duì)應(yīng)的中國(guó)石化為9.9%，中海油為9.5%。

維持油企原有利潤(rùn)

特別收益金被外界通俗地認(rèn)為是石油暴利稅。現(xiàn)行特別收益金的起征點(diǎn)為40美元/桶，于2006年確立。

根據(jù)規(guī)定，凡在中國(guó)陸地和所轄海域獨(dú)立開(kāi)采并銷售原油的企業(yè)，以及在上述領(lǐng)域以合資、合作等方式開(kāi)采并銷售原油的其他企業(yè)，均應(yīng)按規(guī)定對(duì)因原油價(jià)格超過(guò)40美元/桶所獲得的超額收入，按5級(jí)超額累進(jìn)從價(jià)定率的方式，按月計(jì)算、按季繳納石油特別收益金，征收比率為20%-40%。

毛澤鋒稱，上調(diào)起征點(diǎn)后，可以減少石油企業(yè)每年的支出。去年資源稅改革在全國(guó)推廣了，特別收益金起征點(diǎn)應(yīng)該適度提高。“而且現(xiàn)在全球油價(jià)高企，開(kāi)采成本也在提高，原來(lái)40美元以上一桶其實(shí)也沒(méi)有什么‘特別收益’了。”

毛澤鋒還稱，由于去年只有11月、12月實(shí)行新規(guī)定，因此對(duì)2011財(cái)政年度業(yè)績(jī)影響不大。但他指出特別收益金起征點(diǎn)上調(diào)“意義重大”。

2011年底曾傳出消息稱，特別收益金上調(diào)幅度有兩個(gè)選項(xiàng)，10美元一桶或者15美元一桶。當(dāng)時(shí)有媒體援引國(guó)泰君安的分析稱，如果按照上調(diào)10美元一桶，不足以對(duì)沖資源稅在全國(guó)普及的影響。如果上調(diào)15美元一桶，則基本相抵。

在資源稅于2011年11月1日開(kāi)始全國(guó)征收時(shí)，有投行分析稱，這一改革會(huì)使中石油和中石化在2011年到2012年度盈利降低2%~11%，但對(duì)中海油影響不大。

未來(lái)資產(chǎn)證券公司區(qū)域能源研究主管關(guān)榮樂(lè)稱，上調(diào)起征點(diǎn)對(duì)三大油是重大利好，其盈利水平有望回到2011年11月之前的水平，并預(yù)計(jì)今天“三大油”股價(jià)將跑贏大盤。

調(diào)整幅度低于預(yù)期

隨著國(guó)際油價(jià)的高企，三大油繳納的特別收益金也屢創(chuàng)歷史記錄。根據(jù)公告，2011年上半年，中石油繳納特別收益金510億元，中石化是112億元，中海油是172億元。

安迅思息旺能源分析師廖凱舜此前表示，對(duì)起征點(diǎn)進(jìn)行上調(diào)在意料之中，但方案提及的幅度比預(yù)想中要低。“考慮到資源稅改革、人工成本上升、國(guó)際油價(jià)上漲等因素，原先設(shè)想是上調(diào)至60-70美元/桶之間。”

中國(guó)石化一家分公司的相關(guān)人士在接受早報(bào)記者采訪時(shí)稱，“40美元的起征點(diǎn)時(shí)間比較早。美元是在貶值的，而且國(guó)際油價(jià)水平也不一樣了。”

可查資料顯示，美元指數(shù)在2006年3月27日為90.07，截至今年1月4日已跌至80.08，縮水了11.09%。

油價(jià)方面，2006年以前，國(guó)際原油價(jià)格處于相對(duì)低位，曾長(zhǎng)期徘徊于20美元/桶左右，而目前紐約商品交易所交易的WTI國(guó)際原油價(jià)格則飆至以100美元計(jì)價(jià)的時(shí)代。

事實(shí)上，從去年6月1日新疆資源稅改革試點(diǎn)之后，中石油便多次在公開(kāi)場(chǎng)合表示，在征收資源稅之后，政府應(yīng)對(duì)油氣特別收益金起征點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整。

去年3月21日中石油業(yè)績(jī)上海發(fā)布會(huì)上，中石油財(cái)務(wù)總監(jiān)周春明稱，“資源類稅費(fèi)需要重新梳理、合并。現(xiàn)在公司上游業(yè)務(wù)的稅費(fèi)包括石油特別收益金、資源稅、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)等等，這幾個(gè)彼此之間有重疊。”