國際體制性政策性貿(mào)易摩擦或加劇

  新年伊始，秘魯和埃及相繼作出對我國化工行業(yè)有利的貿(mào)易救濟措施終止的決定或調(diào)查結(jié)論，似乎是今年化工出口的好兆頭。但記者1月17日采訪中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會有關(guān)負責人時，卻并沒有得到讓人樂觀的判斷。“2012年，石油和化工行業(yè)出口形勢不會太好，增速可能要放緩。最大的特點是國際上的體制性、政策性貿(mào)易摩擦可能成為主流。”該負責人表示。

  據(jù)悉，秘魯競爭和知識產(chǎn)權(quán)保護署傾銷和補貼調(diào)查委員會1月3日作出決定，由于在規(guī)定時間內(nèi)沒有秘魯企業(yè)提出反傾銷措施到期復審申請，從1月18日起停止對原產(chǎn)于中國的汽車、小貨車和貨車輪胎征收反傾銷稅。埃及工貿(mào)部也于近日發(fā)布公告稱，由于傾銷與損害間不存在因果關(guān)系，決定終止對自中國進口的氯乙烯聚合物地板套膜的反傾銷調(diào)查。

  中國石化聯(lián)合會信息與市場部副主任王子敏對此表示，這只是個別現(xiàn)象。“國際經(jīng)濟復蘇沒有明顯好轉(zhuǎn)的跡象，國內(nèi)汽車、輕工、紡織等大的下游市場出口拉動效果也不明顯，所以我們預計2012年石化行業(yè)進出口貿(mào)易總額增速為20%左右，而2011年增速達32%。”王子敏說。

  根據(jù)中國石化聯(lián)合會的統(tǒng)計，2011年國外對我國石化行業(yè)發(fā)起的貿(mào)易救濟共立案14起，涉案金額1.85億美元，其中新立案9起，到期復審立案5起；共裁決案件29起，涉案金額3.58億美元，其中新案件裁決14起，到期復審裁決15起。這些案件主要集中在美國、歐盟、印度、巴西、阿根廷等國家和地區(qū)，涉及光學增白劑、炭黑、檸檬酸、甲硝唑等多個產(chǎn)品，涉案總金額為5.72億美元，占全年行業(yè)出口總額的0.33%。

  王子敏預測，今年發(fā)展中國家對我國石化行業(yè)發(fā)起的貿(mào)易救濟調(diào)查案件將呈增多趨勢。而發(fā)達國家則可能會從政策、體制層面上制造一些麻煩，比如反補貼、人民幣匯率、碳關(guān)稅等綠色壁壘、與貿(mào)易相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)保護等。

  王子敏建議，應(yīng)對國際貿(mào)易摩擦要積極主動，充分發(fā)揮商務(wù)部、地方商務(wù)主管部門、協(xié)會、應(yīng)訴企業(yè)四體聯(lián)動的優(yōu)勢，做好協(xié)調(diào)配合工作。企業(yè)應(yīng)建立專門機構(gòu)，拿出專門的人力物力，不管涉及產(chǎn)品量大量小，都要積極應(yīng)訴，否則會對其他國外市場或其他產(chǎn)品產(chǎn)生非常不利的效應(yīng)。