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發改委:煤炭資源整合仍是主旋律 產量控制在36.5億噸

   2012-08-15 中華石化網上海證券報

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《通知》對內蒙古、山西和陜西前三大煤炭主產地做了減產預期,預期產量分別為9.2億噸、8.1億噸和4億噸,均低于2011年原煤產量

國家發改委近日下發了《關于印發〈煤炭工業發展“十二五”規劃2012年度實施方案〉的通知》(以下簡稱《通知》),再次強調推進煤礦企業兼并重組,并督促尚未出臺工作方案的省(自治區),要加快出臺兼并重組工作方案和配套措施。

與此同時,《通知》還下調今年全年煤炭預期目標,以加碼煤價企穩。不過,業內人士認為,此舉可能只能暫時性維穩煤價,并且要看地方政府具體實施措施。

煤炭資源整合仍是主旋律

《通知》提出,鼓勵各類所有制煤礦企業及電力、冶金、化工等行業企業參與兼并重組。河北、山西、河南、貴州等省要抓緊完善配套措施,加大推進力度,推動兼并重組工作向縱深發展;尚未出臺工作方案的省(自治區),要加快出臺兼并重組工作方案和配套措施,全面啟動煤礦企業兼并重組工作。

去年年中,繼山西、河南煤炭資源整合后,國家能源局就要求各地抓緊制定“加快推進煤礦企業兼并重組”的規劃和編制工作方案。此時,河北、內蒙古、黑龍江、福建、湖南、四川、云南、貴州等省區已經按照要求,研究起草了推進本地區煤礦企業兼并重組的工作方案,部分方案已經批復。

此次發改委再次發文,強調加快兼并重組,將會對這項工作有較強推動作用。一位煤炭權威人士向記者表示,受宏觀經濟下滑影響,今年煤炭產業不景氣,煤價一跌再跌,在這種背景下,兼并重組的阻力大大減少。同時,煤炭資源整合對整個煤炭業產能的影響也已經減弱。

按照《通知》要求,2012年,全國煤礦企業數量控制在8000家以內,平均規模提高到45萬噸/年左右。支持具有資金、技術、管理優勢的大型企業跨地區、跨行業、跨所有制兼并重組,鼓勵煤、電、運一體化經營。2012年形成7個億噸級、12個5000萬噸級大型煤炭企業,煤炭產量占全國的53%以上。以大型煤炭企業為開發主體,推進大型煤炭基地建設,重點規劃建設一批大型礦區。

《通知》還要求,完善小煤礦退出機制,依法淘汰落后產能。2012年,全國計劃淘汰煤礦625處、淘汰落后產能2347萬噸/年。

下調全年煤炭預期目標以保市場穩定值得關注的是,《通知》還要求全國各省按適度從緊原則報送2012年省內規劃煤炭產量,而這個目標與年初各省設定目標均有出入。其中對國內前三大煤炭主產地做了減產預期,預期量均低于2011年原煤產量。

下調全年煤炭預期目標以保市場穩定

《通知》提出,2012年全國煤炭產量將控制在36.5億噸,其中對內蒙古、山西和陜西前三大煤炭主產地做了減產預期,預期產量分別為9.2億噸、8.1億噸和4億噸,均低于2011年原煤產量。其他省份均相應獲得產量控制任務指標。

公開資料顯示:2011年內蒙古、山西和陜西三大煤炭主產地煤炭產量分別為9.9億噸、8.7億噸、4.05億噸。

“今年煤炭市場不景氣,即使發改委不發文,煤企也自會減產。”中國煤炭運銷協會權威人士向記者表示,雖然目前煤炭市場有企穩態勢,但煤企經營仍難,有個別企業甚至于在虧損。

實際上,此前本報已經報道,煤價跌跌不休,地方發改委開始介入煤電博弈。其中,陜西發改委就已經召開了省內電煤供應協調會,一方面協調煤價合理下降,一方面協調電企兌現合同,正常接煤。

 
 
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