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我國原油期貨擬吸引國際投資者 證監(jiān)會(huì)征意見

   2015-01-27 中華石化網(wǎng)中國經(jīng)濟(jì)周刊

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核心提示:1月13日,海關(guān)總署發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,2014年我國原油進(jìn)口量創(chuàng)下2005年有記錄以來的新高,達(dá)到3.1億噸,增長9.5%

1月13日,海關(guān)總署發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,2014年我國原油進(jìn)口量創(chuàng)下2005年有記錄以來的新高,達(dá)到3.1億噸,增長9.5%。有分析認(rèn)為,國際油價(jià)的猛烈“跳水”,成為此番我國原油進(jìn)口大增的主因。

國際油價(jià)時(shí)刻牽動(dòng)著世界經(jīng)濟(jì)的神經(jīng),卻也從不缺乏驚心動(dòng)魄的大起大落。2014年下半年以來,國際原油市場(chǎng)價(jià)格大幅重挫,英國布倫特原油期貨合約價(jià)格(BRENT原油)和美國西得克薩斯中質(zhì)油期貨合約價(jià)格(WTI原油)的跌幅均在50%左右,令許多公司甚至國家倍感“壓力山大”。走進(jìn)2015年,國際油價(jià)繼續(xù)起伏跌宕,北京時(shí)間1月19日,國際油價(jià)擴(kuò)大跌幅,布倫特原油下跌1.3%,跌至48美元;WTI原油下跌1.9%,跌至47美元。

市場(chǎng)動(dòng)蕩中,國人愈加期盼我們自己的原油期貨早日問世,以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。2014年12月12日,中國證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)上海期貨交易所在其出資設(shè)立的上海國際能源交易中心開展原油期貨交易。中國版原油期貨上市被國內(nèi)各界寄予厚望——能完善中國石油市場(chǎng)體系,促進(jìn)形成市場(chǎng)化的原油價(jià)格機(jī)制,有利于穩(wěn)定石油行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,助推中國石油流通機(jī)制改革等等。

不過,多位接受記者專訪的業(yè)內(nèi)人士均坦言,原油期貨上市只是“萬里長征走完了第一步”,想令中國版原油期貨真正成為價(jià)格基準(zhǔn),依然道阻且長。

“超級(jí)戰(zhàn)略買家”沒有定價(jià)權(quán)

  目前中國推出原油期貨是機(jī)遇

原油期貨是最重要的石油期貨品種,此外還有瀝青、燃料油等期貨品種。目前世界上重要的原油期貨有3個(gè):紐約商業(yè)交易所(NYMEX)的西得克薩斯中質(zhì)油期貨合約和高硫原油期貨合約,倫敦洲際石油交易所(ICE)的布倫特原油期貨合約,阿聯(lián)酋迪拜商品交易所(DME)的阿曼原油。

2014年11月,國際能源署(IEA)發(fā)布的《世界能源展望2014》預(yù)計(jì),亞洲發(fā)展中國家未來將占到全球原油需求總量的60%,中國將在未來20年內(nèi)取代美國,成為全球最大原油消費(fèi)國。然而,多年來,亞洲發(fā)展中國家并未掌握原油的定價(jià)權(quán)。

“中東同樣一桶油,出口到歐洲、北美和亞洲的價(jià)格是不同的,也是我們所謂的‘價(jià)格歧視’。同樣一桶油出口到歐洲,當(dāng)?shù)赜胁紓愄卦蜑閮r(jià)格基準(zhǔn);出口到美國,則有WTI作為價(jià)格基準(zhǔn);而亞洲由于缺乏自己的定價(jià)基準(zhǔn),對(duì)國際油價(jià)只能被動(dòng)接受。”中國石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院石油市場(chǎng)研究所主任工程師陳蕊對(duì)記者表示。

陳蕊指出,當(dāng)前中國是全球第二大石油消費(fèi)國和進(jìn)口國,巨大的市場(chǎng)需求量是中國的優(yōu)勢(shì)。2013年,世界石油供需已經(jīng)從原來的偏緊轉(zhuǎn)向了寬松,美國從石油進(jìn)口國轉(zhuǎn)為出口國,亞太地區(qū)成為了世界石油需求唯一增長的地區(qū)。在此情況下,多國油源均向亞洲尋找市場(chǎng)。而中國作為一個(gè)“超級(jí)戰(zhàn)略買家”的地位在增強(qiáng),但在世界石油市場(chǎng)卻沒有自己的定價(jià)權(quán)。

“最近兩年,國際原油市場(chǎng)的供需形勢(shì)發(fā)生了較大改變。”中國國際期貨研究院原油分析師暴玲玲對(duì)《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者表示,美國頁巖油產(chǎn)量飆升引起全球原油市場(chǎng)供需失衡,目前供大于求主導(dǎo)著全球原油市場(chǎng)基本面,供應(yīng)充裕、需求偏弱是國際油市運(yùn)行的主旋律。因此,未來由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)而引起的價(jià)格戰(zhàn)將頻繁出現(xiàn)。此時(shí),中國推出一個(gè)具有區(qū)域性國際影響力的原油期貨市場(chǎng),面臨著新的戰(zhàn)略機(jī)遇。

整體方案已完成并配英文版

  美元或人民幣計(jì)價(jià)各有利弊

事實(shí)上,中國原油期貨曾經(jīng)有過短暫實(shí)踐。1992年,原南京石油交易所曾率先推出石油期貨,其后,原上海石油交易所、原華南商品交易所、原北京石油交易所等皆相繼推出石油期貨合約,曾在國內(nèi)外引起廣泛關(guān)注。1995年全國期貨市場(chǎng)清理整頓,包括石油期貨在內(nèi)的大多數(shù)期貨品種被暫停。

時(shí)隔20年后重啟原油期貨,其合約究竟將如何設(shè)計(jì)?市場(chǎng)人士猜測(cè),計(jì)價(jià)貨幣是人民幣,交易所可折算美金;交割標(biāo)的為中質(zhì)含硫原油;參與主體是境內(nèi)外投資者;而交割區(qū)域有可能在保稅區(qū)。

對(duì)于市場(chǎng)的這些猜測(cè),即將開展原油期貨交易的上海國際能源交易中心方面對(duì)記者的采訪請(qǐng)求回應(yīng)稱,目前合約設(shè)計(jì)的具體細(xì)則仍不便公開,但中心已完成了原油期貨的總體方案設(shè)計(jì)以及原油期貨規(guī)則體系建設(shè),草擬完成了配套業(yè)務(wù)細(xì)則,并完成了相關(guān)規(guī)則的英文版翻譯準(zhǔn)備。

事實(shí)上,原油期貨合約如何設(shè)計(jì)、如何交割、如何計(jì)價(jià),都涉及深遠(yuǎn)的利益考量。

就計(jì)價(jià)方式而言,究竟是以人民幣計(jì)價(jià)還是以美元計(jì)價(jià)事關(guān)人民幣國際化的進(jìn)程。暴玲玲說,若原油期貨以美元作為計(jì)價(jià)貨幣,可能更容易被境外交易者接受,國內(nèi)交易者則需面對(duì)匯率風(fēng)險(xiǎn)。而若最終以人民幣計(jì)價(jià),則可通過原油期貨這個(gè)媒介,實(shí)現(xiàn)人民幣境內(nèi)外的雙向流動(dòng)。

而交割區(qū)域的選擇則涉及原油流通體制改革。上海期貨交易所理事長楊邁軍此前撰文指出,“目前我國境內(nèi)只有中石油和中石化是具有上下游、內(nèi)外貿(mào)完整一體化產(chǎn)業(yè)鏈的集團(tuán)公司,具有獨(dú)立的原油生產(chǎn)、煉制和進(jìn)出口資格,其他原油生產(chǎn)、煉制和進(jìn)出口企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈都在不同程度上有所缺失。”

“交割區(qū)域的選擇關(guān)系到企業(yè)能否獲得原油進(jìn)口權(quán)。”暴玲玲指出,如果企業(yè)可以通過原油期貨交割獲得油源,從而突破進(jìn)出口貿(mào)易限制,則石油產(chǎn)業(yè)鏈上中游的行業(yè)壟斷將逐漸得到改善。

“石油流通體制改革與原油期貨的上市可謂相輔相成、相互促進(jìn)。” 有業(yè)內(nèi)人士指出,“正在穩(wěn)步推進(jìn)的石油流通體制改革將為原油期貨提供堅(jiān)實(shí)的現(xiàn)貨市場(chǎng)基礎(chǔ),包括逐步增加原油進(jìn)口主體、鼓勵(lì)民營資本進(jìn)入石油天然氣領(lǐng)域等政策推出都將有利于增加原油期貨市場(chǎng)投資者的參與、優(yōu)化市場(chǎng)參與結(jié)構(gòu)”。

至于中國原油期貨究竟何時(shí)面世,上海國際能源交易中心方面表示,原油期貨作為我國第一個(gè)即將上市的國際化期貨品種,其上市需要得到各個(gè)部門的配合和所有配套政策的完善,上市時(shí)間點(diǎn)需要根據(jù)具體工作進(jìn)度決定,難以預(yù)測(cè)。

為吸引國際參與者

監(jiān)管層公開征意見

事實(shí)上,俄羅斯和日本分別作為原油出口大國和進(jìn)口大國,也均推出了自己的原油期貨品種,意圖爭(zhēng)奪原油定價(jià)權(quán),但由于種種原因,期貨市場(chǎng)交易并不活躍。新加坡國際金融交易所也曾于2002年正式推出中東迪拜原油期貨,力圖建立具有全球原油定價(jià)基準(zhǔn)功能的期貨合約,但運(yùn)行兩年后停止交易。

在廈門大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)看來,原油期貨市場(chǎng)建立相對(duì)容易,而交易市場(chǎng)能否經(jīng)得起考驗(yàn),其成功與否關(guān)鍵還在于“有沒有人氣”——大量的市場(chǎng)主體才是交易規(guī)模和交易活躍度的保障。

林伯強(qiáng)認(rèn)為,目前我國的石油產(chǎn)業(yè)鏈上中游仍基本為三大石油公司所壟斷,它們分別建立了各自的原油生產(chǎn)、煉制和進(jìn)出口體系。在這樣的大背景下,如何吸引國內(nèi)外石油公司、金融機(jī)構(gòu)、石油貿(mào)易公司以及大型煉油商等參與石油期貨市場(chǎng)仍是令人困惑的問題。此外,由于布倫特、WTI等國際市場(chǎng)已經(jīng)相當(dāng)成熟,市場(chǎng)參與者或恐缺少參與新的原油期貨市場(chǎng)交易的動(dòng)力。

2014年12月31日,中國證監(jiān)會(huì)就《境外交易者和境外經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)從事境內(nèi)特定品種期貨交易管理暫行辦法(征求意見稿)》向社會(huì)公開征求意見。

這被業(yè)內(nèi)視為為即將推出的原油期貨鋪路,并將進(jìn)一步促進(jìn)我國期貨市場(chǎng)的對(duì)外開放程度。

“吸引國際市場(chǎng)主體參與,提高國際化程度,這對(duì)中國原油期貨的成功與否非常關(guān)鍵。”陳蕊對(duì)《中國經(jīng)濟(jì)周刊》坦言,畢竟中國原油期貨不是一個(gè)本土化的合約,想要使得中國原油期貨成為與WTI、布倫特相比肩的價(jià)格標(biāo)桿,成為亞太市場(chǎng)的石油價(jià)格基準(zhǔn),必須得到國際市場(chǎng)主體的認(rèn)可。

林伯強(qiáng)則認(rèn)為,原油期貨能否成功吸引境內(nèi)外市場(chǎng)主體參與,交易量有多大,仍是個(gè)未知數(shù)。“市場(chǎng)的培育需要一個(gè)過程。不應(yīng)該太著急,哪怕只有三五個(gè)主體在交易,也是一個(gè)市場(chǎng)。基本的框架先搭起來,在發(fā)展的過程中不斷完善,市場(chǎng)就是來解決問題的。”林伯強(qiáng)如是說。

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