3月下旬，河南省安陽(yáng)市的多家4S店突然接到大批送修車輛，這些車輛呈現(xiàn)出共同的“病癥”——加油不順，排氣管中不斷噴出紅色或者黑色的液體，甚至無法啟動(dòng)。涉及的汽車多達(dá)上萬輛。

　　在追根溯源之后，所有的矛頭都指向了當(dāng)?shù)刂惺佑驼镜?3號(hào)乙醇汽油。

　　由于對(duì)成品油物流的監(jiān)管失控，中石化河南石油分公司在運(yùn)力和庫(kù)存都吃緊的情況下，不得已向小煉廠采購(gòu)了劣質(zhì)油。物流問題正在拷問著中石化。

　　外購(gòu)，中石化鋌而走險(xiǎn)

　　近日，中石化終于承認(rèn)：“受煉廠檢修和省外煉廠資源調(diào)入鐵路能力制約等因素影響，煉廠生產(chǎn)無法完全滿足不斷變化的市場(chǎng)需求，造成供應(yīng)緊張，因此采用外購(gòu)油品來保證市場(chǎng)穩(wěn)定供應(yīng)，以緩解市場(chǎng)供需矛盾。”

　　中石化河南石油分公司承認(rèn)，問題出在外購(gòu)油不符合規(guī)定。

　　外購(gòu)，是指中石化為了保證市場(chǎng)供應(yīng)從系統(tǒng)外單位購(gòu)進(jìn)油品。由于中石油和中石化占有著國(guó)內(nèi)絕大多數(shù)的煉油產(chǎn)能，并且具有油品批發(fā)能力，外購(gòu)成品油的現(xiàn)象并不多見。

　　“為了保障供應(yīng)，外購(gòu)油品是符合規(guī)定的，”中石化北京總部人士向記者表示，“通常情況下，我們對(duì)外購(gòu)成品油有十幾道把關(guān)的程序。”

　　記者了解到，其實(shí)，無論是中石油還是中石化，外購(gòu)成品油都是他們的下策之選，不到萬不得已，中石化和中石油都不會(huì)外購(gòu)成品油“砸”自己的牌子。

　　一位中石油北京銷售公司的高層向《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者講解了外購(gòu)油的風(fēng)險(xiǎn)，“這些油都是小加工廠生產(chǎn)的成品油，質(zhì)量非常不穩(wěn)定。我們這種大型企業(yè)的成品油是‘煉’出來的，而某些外購(gòu)油是‘調(diào)出來’的。”

　　該人士所說的“調(diào)出來”是指，“某些小煉油廠按照監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，在成品油里面加氫等物質(zhì)，進(jìn)行調(diào)和，所以品質(zhì)很差。”上述人士表示。

　　“小煉油廠生產(chǎn)的成品油每噸價(jià)格要比中石化批發(fā)價(jià)格少500元。”山東一家成品油批發(fā)公司李經(jīng)理向記者透露。

　　即便如此，中石化河南石油分公司還是鋌而走險(xiǎn)，向山東一家民營(yíng)小煉油廠采購(gòu)了乙醇汽油。其實(shí)，中石化本身就是成品油批發(fā)大戶，向外采購(gòu)油品非常罕見。

　　“資源緊張，運(yùn)輸能力有限，所以不得已向外界進(jìn)行了采購(gòu)。”中石化北京總部人士向記者解釋。

　　油荒，發(fā)生的內(nèi)在根源

　　記者了解到，目前在河南省便有中石化大型煉化廠——洛陽(yáng)煉油廠。有資料顯示，2010年洛陽(yáng)煉油廠原油綜合加工能力預(yù)計(jì)將達(dá)到1000萬噸，屬于中部地區(qū)特大型煉化一體化生產(chǎn)基地。

　　此外，中石化在國(guó)內(nèi)唯一的大型油田——中原油田同樣位于河南、山東兩省交界處。看似天時(shí)地利的河南并不應(yīng)該出現(xiàn)“資源緊張，運(yùn)輸能力有限”的問題。

　　但是，洛陽(yáng)煉油廠的成品油并沒有順利地運(yùn)往同在河南的安陽(yáng)。

　　“河南省的成品油有45%是通過成品油運(yùn)輸管道運(yùn)輸，其他的部分需要鐵路和公路進(jìn)行運(yùn)輸，”中石化北京總部人士向記者介紹該事件的原委，“我們沒有辦法支配鐵路運(yùn)輸，所以會(huì)受到鐵路的制約，公路運(yùn)輸同樣運(yùn)力緊張。”

　　該人士所指的是新建的鄭州—安陽(yáng)—濮陽(yáng)成品油管道，只有該管道在穩(wěn)定地發(fā)揮作用。

　　其實(shí)成品油的運(yùn)輸問題，一直是中石化的心頭大患。

　　目前在北方地區(qū)，中石油加油站較多，在南方地區(qū)多數(shù)加油站隸屬于中石化。同時(shí)，中石化在南方區(qū)域并沒有自己的石油開采基地，只能靠各種方式的運(yùn)輸渠道，以保障各地的供應(yīng)。

　　在2008年前后，中國(guó)南方地區(qū)曾發(fā)生幾次“油荒”，“這些‘油荒’一方面是產(chǎn)能開動(dòng)不足，另一方面，就是中石化的物流能力限制，各個(gè)區(qū)域之間信息溝通能力不暢，不能夠及時(shí)地發(fā)布庫(kù)存信號(hào)，導(dǎo)致供應(yīng)緊張，包括這次采取外購(gòu)成品油的行為。”北京石油在線研究院院長(zhǎng)周成當(dāng)向記者透露。

　　中石油和中石化同為成品油零售終端的巨頭，雙方采取的物流體系卻各不相同，“中石油擁有自己的運(yùn)輸公司——中石油運(yùn)輸總公司，總部在新疆。而中石化的成品油運(yùn)輸則不成體系，各個(gè)區(qū)域各自為營(yíng)，這直接導(dǎo)致了運(yùn)輸調(diào)配的不利。”周成當(dāng)曾經(jīng)擔(dān)任國(guó)內(nèi)能源企業(yè)物流顧問。

　　記者同時(shí)了解到，中石油運(yùn)輸總公司在北京設(shè)有調(diào)度中心對(duì)各地信息集中監(jiān)控，同時(shí)，該公司還在各地設(shè)有運(yùn)輸分公司。

　　而中石化則在河南等地設(shè)有短程汽車運(yùn)輸公司，多數(shù)成品油借助鐵路運(yùn)輸。中石化也在力推成品油管道建設(shè)，以緩解運(yùn)力的不足。

　　很顯然，依靠鐵路運(yùn)輸?shù)姆绞剑鲃?dòng)權(quán)并不掌握在中石化的手中，而管道也只能滿足部分需求。

　　封閉，管理嚴(yán)重落后

　　在河南安陽(yáng)中石化加油站因?yàn)楣?yīng)不足而對(duì)外采購(gòu)之時(shí)，一位知情人士還向記者透露：“很多負(fù)責(zé)進(jìn)口原油運(yùn)輸?shù)挠洼喗?jīng)常‘漂’在港口，無法靠岸。”

　　該人士并未指出這些油輪隸屬于哪家石油公司，只是透露，“因?yàn)榇a頭的原油倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)已經(jīng)裝滿原油，所以新運(yùn)進(jìn)的原油無庫(kù)可放，只能在碼頭漂著。”

　　為此，中國(guó)石油公司需要支付給遠(yuǎn)洋油輪公司“巨額的租船租金。”該人士透露。

　　周成當(dāng)認(rèn)為：“國(guó)內(nèi)企業(yè)無論是在石油儲(chǔ)備庫(kù)建造和設(shè)施配套，甚至物流規(guī)劃問題上都非常落后，跟不上石油和成品油需求的步伐。”

　　“在這種情況下，中國(guó)的石油公司應(yīng)該首先解決的就是物流問題，但是這一問題卻被央企所忽視。”周成當(dāng)在接受的案例中，見到的最多的問題便是，“相互之間信息封閉，尤其是對(duì)庫(kù)存的管理非常落后。”

　　此外，“石油公司對(duì)于涉及水運(yùn)、鐵路運(yùn)輸以及成本較高的山地公路運(yùn)輸，基本失去控制能力，沒有能力左右鐵路等部門。”周成當(dāng)介紹。

　　周成當(dāng)曾經(jīng)試圖建立一個(gè)透明公開的石油物流平臺(tái)，但是，中石油和中石化這樣的央企對(duì)企業(yè)的商業(yè)庫(kù)存信息卻不公開。周建議：“各大石油公司應(yīng)公布自己的商業(yè)庫(kù)存，這不僅有利于形成價(jià)格機(jī)制，也可以優(yōu)化資源配置。”

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